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　　昨日上午，上海浦东新区政府就河南小伙孙中界断指证清白一事，召开新闻发布会。浦东新区区长姜承认，原南汇区交通行政执法大队在孙中界事件中采用钓鱼执法。浦东新区执法局10月20日公布的结果简单草率，与事实不符，误导公众和舆论。

　　为此浦东新区政府责成有关部门依法终结对此案的执法程序，向社会公众作公开道歉，并启动问责程序，对直接责任人追究责任。新闻发布会前，浦东执法局负责人当面向孙中界道歉，并对其因此造成的损失协商国家赔偿。

　　调查结果认定 孙中界确被钓鱼执法

　　昨日上午11时30分，“孙中界断指事件”新闻发布会在浦东新区政府举行。姜等政府部门负责人和联合调查组5名代表出席了发布会，中央媒体以及外省市媒体20多家到场采访。

　　浦东新区政府办副主任黄宏宣读调查过程及结果，10月20日，浦东区人民政府成立了由12人组成的调查小组，对孙中界涉嫌非法运营过程当中的有关问题进行调查，调查组成员包括上海市和浦东区的人大代表、政协委员、律师、中央和地方媒体的代表，社区和企业的代表。

　　几天来，联合调查组查阅了相关的卷宗、录音等材料，并分三组分别到原南汇执法大队、上海庞源建筑机械工程公司(孙中界工作单位)、73171部队医院(孙中界就诊医院)进行了现场调查，对参与当天执法的原南汇交通执法大队执法队员及公安民警、乘客陈雄杰、驾驶员孙中界、庞源公司的有关人员、医院医务人员等进行了访谈。

　　调查发现，原南汇执法大队在10月14日执法过程当中使用了不正当的取证手段。当天，原南汇交通执法大队一中队的一名队员通过一社会人员将执法的时间、地点告诉“乘客”陈雄杰。当晚8时，陈雄杰在召泰路闸航路口扬招孙中界驾驶的车牌号为浙ADS595白色金杯车。该车搭载陈雄杰后驶至闸航路188号时，被执法人员检查。执法人员为陈雄杰制作了笔录，作为该车从事非法营运的证据。

　　调查认为，“乘客”陈雄杰对调查组的陈述存在虚假。调查组在抽查原南汇交通执法大队其他执法活动的案卷中发现了陈雄杰曾有以“乘客”身份作证非法营运的笔录。对调查中发现的问题，建议区政府指定相关部门作进一步的调查。

　　区长公开致歉 称将追责直接责任人

　　随后，姜区长宣读浦东人民政府关于“10·14”事件处理意见的通报。

　　姜区长说，浦东新区城市管理行政执法局的调查，简单草率，10月20日公布的结果与事实不符，误导了公众和舆论，为此浦东新区人民政府向社会公众作公开道歉，浦东新区政府责成有关部门依法终结对此案的执法程序并启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应的责任。浦东新区将吸取深刻教训，进一步提高依法行政、文明执法。同时，依法整治非法客运行为，加快公交网络、出租行业建设发展，努力营造规范有序的客运市场环境。宣布完通报后，姜区长回答了记者提问。

　　记者：这个问题是处理到什么级别上，有没有更高级别的腐败？

　　姜区长：首先要还事实真相以本来面目，它的本来面目是有所谓的乘客，就不是一般意义上的乘客，媒体说是“钩子”；其次，有社会的人员参与了组织“钩住”他们；再次，我们的执法队把执法时间告诉他们。通过这样的方式进行取证是不正当的。所以，这是事实的一个真相，我觉得这是核心的问题。

　　我们执法发布的调查结果跟以前说的事实真相是有出入的。所以，对这个事情，我们区政府应该承认错误，我们应该向媒体和公众表示道歉。光道歉还不行。因为做错了事，就必须要承担责任，做错的事必须要付出代价。我们在这里非常明确地表示，我们应该启动问责，应该接受追究责任。我觉得，我们不能够保证我们不做错事情，但是我们政府一定要保证我们是诚实的。至于说到参与的具体的人要不要处分，什么方式的处分，这里面就要通过法律程序或者行政程序，该怎么处理就怎么处理。

　　记者：今天公布的孙中界事件是个案还是普遍现象？

　　姜区长：网上和舆论上有两种说法，一种说法说这是制度性的缺陷。另一种说是系统性错误。既然是系统性的缺陷就需要通过系统性方法来进行纠正，我们下面的执法队承担着非常大的压力，因为一个很显然的事实是，黑车是一定要打的，问题是出在你用这种取证手段来打黑车是不对的。所以，我想事情出现了，我们不能够把所有的问题都归在基层具体执法的组织者身上。当然，这个事情很复杂，他们如果里面有内外勾结、以权谋私，我们应该承担的责任就应该承担。

　　记者：对于孙中界的经济赔偿问题该咋办？

　　姜区长：这个问题也是大家关心的核心问题，这个问题我今天不能回答，应该通过司法途径来回答。