针对出租车租价与油价的联动，相关专家在接受记者采访时表示，这并不是提高出租车行业抵御风险的能力与促进其健康发展的好方法，更多地还应该是通过市场的方法来解决。

　　机制是否科学值得思索

　　北京市日前宣布实施新的出租车租价油价联动机制。根据规定，北京出租车乘客乘坐超过3公里时，将在出租车计价器显示金额外加付1元燃油附加费。这是对2006年联动机制的一个修改与完善。

　　中国人民大学公共政策研究所所长谢明教授在接受记者采访时表示：“1元的燃油费价格倒是不高，但就怕它不知不觉中沦为租价上调的一种过渡手段。政府将改善价格联动机制作为预防出租车主罢工的手段之一，但是这样的机制是否科学以及其是否给消费者带来本该有的公平感值得思索。”

　　中国经济体制改革研究会公共政策研究部主任、中国社会科学院工业经济研究所研究员余晖在接受记者采访时也表示，补贴1元钱不要紧，好多城市早已开始征收燃油附加费，问题在于程序，在于政府的信用。

　　而在对出租车司机的采访中记者发现，有的司机认为燃油附加费的征收可以增加司机的收入；有的司机则认为增收燃油附加费不如直接提高起步价；而有的则担心会使北京的出租车空驶率变得更高。

　　那么，到底该不该补贴，这就与出租车本身的定位有关。

　　出租车该如何定位

　　在近日召开的传知行社会经济研究所与搜狐财经出租车业研讨会上，记者获悉，北京目前是中国出租车万人拥有量最多的城市，全市在册出租车达6.7万辆，每万人拥有41辆。但即便是万人拥有量最多，北京市民在上下班高峰和雨雪天出行时打不着车的现象依然很普遍。

　　对此，谢明教授表示，既然出租车已经发展成大众交通的工具，那它或许有准公共物品的性质，这样的话政府确实就有必要进行一定的补贴，可租价不会像现在这么高；但假如反之，政府的补贴就不该存在，或者不该补贴这么多了，也不该有数量上的限制。

　　出租车行业这种模糊的定位带来了很多问题。比如到底应该如何定租价，出租车司机认为自己的收入和付出的劳动不成比例，租价还应提高，但是乘客认为租价已经不低了。比如税收与补贴，据传知行研讨会的报告称，出租车行业每年给国家的税收总额约20亿元。而中央财政每年却要给这个行业发放燃油补贴60个亿。既然是市场化运营模式，为何有数量限制，并且需要如此多的补贴来稳定行业发展和从业人员的收入水平？

　　市场化手段或更有效

　　有关专家认为，“既然出租车数量管制的最大伤害者是广大公众，那么，只有全面放开才能给公众带来利益最大化，就像人人都可以开办餐馆一样，而不是像现在这样带有半计划性，那样出租车行业本身也能够灵活生存。对此，国外出租车行业有很多值得我们借鉴改革措施与经验，这些改革使出租车行业的市场化运作更加充分。”

　　无论如何，价格的变化都是市场经济体制下常有的事，既然是市场现象和问题，那是不是用市场的手段去解决会更有效率呢？总之，提高出租车行业抵御风险的能力与促进其健康发展，恐怕不是只靠价格联动机制和一味的补贴所能解决的。

　　出租车司机：喜忧参半

　　增收燃油附加费让出租车司机喜忧参半。他们一方面认为此举可适量填补燃油涨价所造成的运输成本上涨，但同时也担心会因此而减少客源。

　　“价钱一高，打车的人肯定会少，必然的。1元钱是不多，但有些人就讨厌这个。得给他们一段习惯的时间。”章司机的话颇具代表性。

　　出租车司机小刘告诉记者，他每天行驶的里程在250-300公里左右，平均每天耗油28升，油价上涨后，每个月将会多支出400元以上。按照一天跑15趟计算，每趟额外多收乘客1块钱，每月就是450元，正好可以抵消这部分支出。但是他也表示担心，要乘客多付1元的燃油附加费，会影响出租车的上座率，也直接影响到每个月的营业收入。

　　“是要收啊，油价太贵了现在，虽然不能完全弥补油价损失，但还是能减轻负担。”出租车司机杨师傅也表示了类似的态度，他同时也表示了对客源可能会减少的担忧。

　　但也有司机对此并不担心。北京出租车公司的吴师傅一点都不在乎，“当时2006年租价上涨时，确实对生意有了一定的影响，缓了一个多月才好转，不过事实也证明，想打车的人大多还要选择这种交通方式，相信也不会有太多人把这一块钱当回事。”(见习记者刘书艳倪硕陈思维朱晓萌)

　　市民：赞成反对者均有

　　记者采访到的大多数市民对出租车收取燃油附加费表示一定的理解。一些市民表示，多付1元燃油附加费没有大问题，出租车司机挣的是辛苦钱，油价上涨影响最大最直接的就是出租车司机，收取燃油附加费是合理的。

　　而有一些市民认为，出租车行业是一个垄断性行业，在出租车市场中，出租车司机和消费者都是弱势群体，油价上涨带来的运营成本上升应该由出租车公司来承担，而不是由乘客来买单。

　　于小姐对记者这样说：“就算每天都打车多花一块钱，一个月也就多花30几块钱，这个费用还是能承担得起的，但是我们希望是能明白地知道这一块钱去了哪儿？现在是油价上涨了多收一块钱，等哪天油价下降了，还会收回这个制度吗？”

　　“同事、朋友之间对这事讨论的不多，是起步价调整还是3公里多收一块钱，对我们影响不大，对于交通工具的选择还是不变的，生活还得继续嘛，存折上的数字也不是靠一天省这一块钱增加的。”在某教育机构上班的王先生这样说。

　　而在记者随机采访的6名市民中，经常打车的有3人，其中2人表示可以理解这项收费，并不会因此而减少“打的”次数；另一人则认为不应向消费者加收这笔费用，应当由出租车公司或司机本人来承担，他表示因工作需要的打车不会减少，其他方面则能减就减。另外3名不常乘坐出租车的市民则表示，本来打车就少，今后其费用又有所提高，对出租车的需求会更少。

　　在一些网站，记者也看到，网民们反对涨价的声音占了大多数。北青网关于加收燃油费的投票调查中，选择“涨得不多，能够接受”的还不足25%，而选择“涨价涨得不敢打车了”和“支持公交地铁出行”的合起来超过了52%。此次加收燃油附加费，很有可能将在一定时期内减少乘坐出租车的顾客数量。

　　各地对油价上调反应不一

　　合肥：运价暂不调整

　　据合肥市物价局与交通局制定的出租油运价联动机制，当93＃汽油价格上涨到6.37元／升时，车公里租价才会相应涨0.4元。合肥市运管部门工作人员表示，目前合肥现有的7000多辆出租车，除两三百辆老夏利车外，其余的都进行过“油改气”或者有双燃料设备，这也使得出租车行业在此次油价上涨中受影响较小。“除非天然气价格也上涨，合肥出租车价格才可能考虑调整。”

　　沈阳：正在沟通研究

　　2006年，沈阳举行出租车运价听证会后，油价只在每升3元左右，目前油价翻番了。市交通局将测算油价上涨给出租车从业者带来的影响。一位负责人表示：“10日知道消息后，当天早晨就已和相关部门沟通，并酝酿研究解决这一问题。”

　　武汉：听证上调起步价

　　武汉近日举行“理顺客运出租车经营价格听证会”，19名听证代表一致同意上调目前已执行6年的客运出租车起步价。据介绍，相关听证结果如获政府部门审核通过，武汉出租车起步价将由目前的1公里3元调整为2公里5元至6元，2公里以上的每公里租价、回空费、等候费、电话订车服务费、燃油附加费等不变。

　　上海：将发放补贴

　　上海市交通港口管理局表示，如果下月油价维持不变，最快12月底或明年1月初，即将发放补贴。这次成品油价格调整后，出租汽车主导用油93＃汽油的最高零售价格为每升6.61元。根据市发改委公布的信息，出租车现行运价可承担的油价上限为每升6.43元。不过，上海市交通港口管理局表示，油价补贴的发放标准是以当月平均油价为基准。

　　江苏：大部分城市尚不调价

　　江苏省物价局价格监测中心负责人介绍，根据目前江苏省各市出台的出租车油价与运价联动办法，省内大部分城市的出租车价格尚不会受到此次调价的影响。比如南京、扬州等市都还继续执行“加1元”的政策，常州、南通等地则还没有达到启动燃油附加的条件，另外一些城市也表示暂时不会调价。比如南京市，如果93＃汽油价下一步涨到6.64元，“打的”就要“加2元”了。