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近日,水电气价“涨”声一片,再次拨动了大众敏感而脆弱的神经:包括南京在内的多个南方城市出现天然气荒,舆论质疑石油巨头“逼宫”涨价;与此同时,全国销售电价每千瓦时平均提高了2.8分钱;而数十个大中城市水价上涨,有的甚至超100%……能源资源价格改革再次被推到了舆论的风口浪尖。
面对质疑,石油巨头断然否认存在“逼宫”,称“完全没有必要通过绕道南方逼宫涨价”,并表示“气荒”的主要原因是极端气候导致的需求暴增,而他们已经在超负荷供气了。政府对气价的控制不仅影响了天然气企业获利,也助长了天然气消费增长。(23日中新网)。看来,石油巨头要求天然气提价的逻辑大致如下:民众、企业需要使用大量天然气,而天然气供应量严重不足;天然气供应量严重不足的原因是由于产能不足;天然气产能不足的原因是天然气价格过低,无利可图,企业就不愿加大开发投入。因此,提高天然气价格是不二选择。
然而,涨价=提高产能的唯一路径,这个等式能够成立吗?就以天然气为例,据了解,目前我国的天然气价格采取成本加成定价法,即考虑企业的生产成本加合理的利润,虽然天然气价格相比于其他同等热值的资源产品价格偏低,但目前企业生产天然气并不亏损。那么是否只有涨价,产能才能提高?只要涨价,产能就能提高、就能满足公众需求、解决供需矛盾?倘若果真如此,那又为何在每一次涨价之后,相同的故事又以相同的理由再上演N多回?为何垄断巨头们只要一认为价格不合理,我们老百姓就要面临油荒、水荒、气荒或电荒?
企业想要提高产能,追求更多效益,在技术创新、提高效率、节能降耗、高效管理、清理垄断福利等方面进行内部挖掘乃是正道。我们比较喜欢用的一个词是“与国际接轨”,那么发达国家“提高产能”的办法有些什么呢?输入“如何提高产能”一句话,百度一下,用时0.162秒,找到相关网页约586,000篇,貌似其中没有哪一篇提及涨价二字。退一步说,即便涨价是提高产能的可选路径之一,是否收益企业就真的能把这涨价增收的钱,用于科技创新、用于设备投入?以此次电价调整为例,据分析预计将使国家电网公司和南方电网两大电企2010年增收730亿元。这是多么惊人的数字!恐怕在一番“价改”后,石油巨头、水企等等增收的利润也会同样惊人。倘若把这来之于民的钱用于给垄断企业盖房买车,让百姓不明不白地为垄断企业的高消耗、高工资、高福利埋单,百姓又怎能买这笔帐?况且,许多资源具有不可再生性,一味提高产能,实在是一种吃祖宗饭断儿孙粮的选择。
国有垄断企业本是花纳税人的钱建立起来并维持运行的,在享受垄断地位带来的优势时,本就应当铭记自己的公共服务属性,自觉承担起社会责任,而不该为了追求自身利益最大化,挟“荒”甚至制“荒”以令涨价,瘦了大众肥了自己。
根据国际能源署近日发布的报告,全球天然气市场出现严重过剩,从现在到2015年,天然气价格将徘徊在谷底运行。天然气供应的国内外冰火两重天表明,天然气的价格应该由市场来定,并不是只有高价才能发展。很多国家天然气市场是多元的竞争,气价并不比中国高,但一样能够赚钱。倘若中国的垄断巨头们只会继续享受特权而总是忘却自己为公众服务的本分,这种涨价=提高产能唯一路径的局面仍将难以避免,民众还是不能摆脱被巨头们挟持的命运。