【非常观点】别让气荒成为涨价借口-新闻中心-北方网

　　天然气要涨价了？这一说法近几个月一直在武汉流传。而一场40年同期最大降雪，更让这一说法变得有点靠谱。

　　下雪以来，记者陆续接到多处居民反映供气不足。居民反映，平时烧一壶水只需5分钟，最近几天得十多分钟。于是，市民在继前几天“囤菜”后，开始疯狂“囤气”。

　　　一荒一涨，是和谐伴生，相映成趣 ——

　　气荒，来得“恰是时候” —— 谋划涨价，能源巨头已经积蓄很久了，并且已经接近成功。正在这要紧关口，天气突变导致需求剧增，简直就是天上掉下的大礼。此刻，我们以小人之心，揣测一下君子之腹：与其倾尽全力加大供应量，不如顺水推舟显示一下资源的稀缺，既可为涨价造势，又能省下资源留到以后卖个好价钱，何乐而不为呢？【点击观看全文】

　　气荒，是垄断“闹情绪” ——业内人士的分析是，目前国内天然气价格过低，承担天然气供应的企业不愿加大投入，导致天然气的储存量严重不足，满足不了突然增加的天然气需求。据了解，去年国内储气库存量为15亿立方米左右，不足全国消费量的3%。而与此同时，美国的储存量大概为20%，俄罗斯为16%，世界平均水平也达到了约15%。如此低的天然气储存量，在百年一遇的恶劣天气环境下，显然没有能力应对需求量激增的问题。【点击观看全文】

　　气荒，是“逼宫”涨价 ——“中国国内天然气价格过低，两大垄断企业赔钱”的声音频频出现，两大集团要求改革天然气价格形成机制(其实就是涨价)也从来没停止过。再加上一些专家遥相呼应，给人的印象是，中国消费者比美国消费者幸福得多，一直享受着福利性用气。。“对于中石化、中石油来说，目前在尽快扩大天然气供应上并不很积极，这实际上是在与市场博弈。”一位不愿透露姓名的专家说。【点击观看全文】

　　　别让气荒成为涨价借口 ——

　　改革可以，但价格改革不等于涨价 ——2006年我们已经经历了一次公共产品的全面涨价潮，涨价的基本理由就是推动价格改革，解决公共产品提供企业亏损问题。刚刚过去了3年，当年涨价的理由言犹在耳，新一轮涨价政策又相继出台。于是百姓们不明白了：3年前的涨价旨在推动价格改革，结果只见价格上涨，却不见亏损企业扭亏，价格还是以相同的理由继续涨。这种只见涨价不见改革效果的现象，很难不给人“价格改革就等于涨价”的印象。【点击观看全文】

　　改革可以，给百姓一个名正言顺的理由 ——回头再看所谓的天然气定价机制改革甚至能源资源价格改革，稍有点常识的人都知道，所谓的天然气价改其实就是此前备受非议的油气价格联动机制，其目的也只有一个，那就是让天然气的价格能够“如愿”地涨起来。其实，包括天然气在内的资源在必要的时候涨价并不是问题，问题是只要提到定价机制改革，给人的印象必然是涨价改革，或者说，价格改革就等同于涨价，这让人接受不了。【点击观看全文】

　　改革可以，要为消费者争取到一定话语权 ——天然气定价改革，不是涨价改革，也不是民众期冀的降价改革。在我看来，有两件事必须做，一是石油巨头向社会公开天然气生产经营成本数据，接受舆论监督。二，真正发挥听证作用。听证要“真听”，而非走过场。要严格测算天然气生产服务成本，看石油巨头到底是“真亏”还是“哭穷”，让消费者心中有一本明白账，不能只由专家去论证那几套消费者并不知情的涨价方案。【点击观看全文】

　　　　 “气荒”难解 ——

　　“气荒”警报，政府被迫埋单 ——在当前市场经济时代，天然气经营在我国仍属高度垄断。从武汉、长沙、重庆等各个城市的情况看，在经营企业“按市场化模式运作”面前，政府对天然气的调度、管理与协调作用有限，种种应急手段和准备，在冰雪灾害来临时，显得力不从心。【点击观看全文】

　　“气荒”警报，根源在高度垄断经营体制 ——一直以来，有观点认为天然气价格机制不合理产生的根本原因在于生产商、管道供应商、运输等相关产业链垄断经营，以及政府在监管方面的不恰当行政干预。车长波认为，天然气价格一直是个“老大难”问题。这一问题的产生不仅和一些行业垄断有关，也和能源结构、能源价格等紧密联系在一起。【点击观看全文】

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　　目前的“四面涨声”令老百姓担心和不安。要纠正老百姓“价格改革就是涨价”的误解，首先就要改变这样的客观事实，在制定出合理的价格形成机制后，必须强化政府的监管责任，让群众具有真正的话语权。

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本期编辑：郑津 2009.11.20