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解说：
就这样扬州市国土资源局没有按照规定，给予业主们补偿，甚至连补偿方案还不清楚是否出台，就收回了业主们的土地使用权，并进行重新挂牌出让。
据了解，打算出让的900多亩土地，位于扬州市正在开发的古运河风光带南岸，是当地难得的黄金地段，商业潜力巨大。按照新规划，土地出让后，开发商将主要进行商品房、商铺等商业项目开发，而扬州市政府也因此会获得20多亿元的土地出让金。
戴邦诚(扬州市渡江西苑小区业主)：
你为了土地多卖几个钱，把我们的新房子拆了，你还是起商品房，你对老百姓也不负责，你叫老百姓要幸福安康，小康人家，这么做怎么小康得了。
解说：
业主们大声质问，经媒体暴光之后，也迅速变成了社会质问，就在昨天，扬州市召开新闻发布会，对此次拍卖做出调整，宣布本着充分尊重民意，自觉接受媒体监督的出发点，终止相关土地使用权的出让行为。得知消息之后，有业主表示，终于可以安心睡觉了，但是他们真的能安心睡觉吗？
主持人：
就像刚才短片里所说的那样，扬州市目前已经对这个事情做出了处理，终止相关的土地出让，并且自觉地接受媒体的监督。但是就像刚才接受《焦点访谈》记者采访的时候那名官员所说的那句话，据我了解，还不只一个地方做，所以发生在扬州的这件事，既有特殊又有典型性，也就值得我们去分析它。今天我们演播室请到的是中央党校的辛鸣教授。
首先辛教授一个问题，今天我看到了一个非常有意思的评价，说那就等于扬州市他们相关的职能部门不声不响地把这一块儿卖了两次，第二次就有偷地的这么一个意味了。那么我们就在想，相关的职能部门他们的出发点是要提高城市的品质，是要进行旧城改造，这个出发点是好的，但是却被冠以偷字，你觉得它损伤的是什么？
辛鸣(中央党校教授)：
从表面上来看，这件事情好像损伤的是被拆迁的老百姓。你看我的房子住得好好的，结果不声不响就要被别人拆掉，被别人卖掉，用句比较时髦的话说，这有点太伤自尊了。但是我们今年“两会”，我们总理说希望我们老百姓过上更加有尊严的生活，你说连自己房子都看不住的老百姓的生活能叫有尊严的生活吗？
可是事实上，我认为受伤害的恐怕还不仅仅这些老百姓，更深层的可能就是我们地方政府的公信力。我们都知道，政府是要靠自己的权威，自己的公正去行事，才能在社会上赢得尊重。现在我们的政府，一些地方政府，你刚才讲跟一个偷字联系在一块儿，跟偷字联系在一块儿的政府，你说他在这个社会上如何能有他的权威，有他的形象，他的所作所为如何能得到老百姓的认可？
主持人：
辛教授你看有些老百姓就这么说，我不是说不支持你的旧城区改造，我也不是不支持你的城市品位的提升，但关键是你要拆我的房，卖我的地，你得跟我打声招呼吧，而且我们国家不是没有相应的法律法规，我们有土地储备管理办法，里面明文规定，应该怎么做，但为什么相关职能部门就知法犯法，什么原因？
辛鸣：
我个人感觉恐怕两个方面原因比较直接，第一个方面就是我们的一些地方官员它过于迷信行政权力，他认为好像我们政府只要想干的事情，我们都能去干，想干的事情都能去干成功，希望用行政权力来强迫做一些事情，已经成为我们一些地方干部习以为常的做法。第二个方面恐怕就是对于我们老百姓应该有的权益的一种不应该的漠视，就是老百姓的房子，人家住的好好的，就算我们出于公共的利益需要，出于城市发展需要，应该去跟老百姓讲一声，去告知大家。
主持人：
最后一个问题，我觉得，因为刚才我们已经反复强调，扬州方面已经高度重视此事，而且终止了相关的土地出让。但很多人的疑问是事情就到此结束了吗？终止土地出让就完了吗？接下来怎么去重建这个已经失去的公信力？
辛鸣：
中国有句古话叫以心换心，既然我们的行为已经让老百姓伤心了，那么我们就应该用我们的行为去让老百姓重新感到暖心，怎么暖心，我们现在能看得到，目前我们城市的一些政府，跟开发商之间结合的比较紧密，因为它知道，如果不照顾开发商的利益，那么我们地方政府就卖不了土地，卖不了钱，所以我就没钱肯来，所以他往往是跟开发商站在一块儿，然后跟老百姓好像隔了一层似的。那么我们能不能改变一种发展模式，就是我们的政府既跟开发商站在一起，让我们开发商有利润可赚，又要跟我们的老百姓站一起，让我们的老百姓也通过拆迁得到他更好的生活品质和更加舒适的生活。
主持人：
这也就是考验城市，还有一个执政政府的技巧吧？
辛鸣：
对。
主持人：
所以就像我们刚才所说的那样，发生在扬州的这件事，它有一定的极端性，但是发生在扬州的这样的事情，却并不只有一例，我们继续接着看。
(播放短片)
卞广骥：
这个情况确实也不只是一个地方存在的，因为土地招牌挂这方面确实有这个做法。据我了解，不只是一个地方，这一块儿，政府应该来讲以社会效益为主。
解说：
新房列入拆迁范围，土地被转让，房主无所知。面对当地官员的如此解释，公众显然不能满意，可是他说的是不是事实呢？
通常一片待价而沽的土地会被城市规划部门压缩为一串数字代号，比如P(2009)132号，在湖北武汉市它代表的是一块儿总面积近20万平方米的居住用地，按照武汉国土资源和规划网站的图例说明，它已经以8亿多元的价格卖给了开发商，对于规划部门而言，这就是一个小小的蓝点。这个小蓝点的下面是400户2000多居民。
马湖新村居民：
我们再拆有什么办法呢，再拆迁又要装修，我们的钱从哪里来，从什么地方来？
解说：
这片错落有致的三层小楼外观整洁，小区内还有绿化带、足球场、室外健身等设施。一到三期最早的建成于2005年，三期则是在2008年交付使用。无怪乎被大部分媒体成为连排别墅，而事实上这里的大部分居民都是经过数次拆迁安置后刚刚安定下来的农民。
马湖新村居民：
这里搬，那里搬，你应该规划好的，你这是明摆着整老百姓。
解说：
2001年前这里还只是一个毫无地理优势，被遗忘在城市边缘地带的自然村落。经过城市扩建，分期拆迁，一个新的马湖新村才有了今天的样貌。可是新的拆迁又来了。
武汉马湖新村居民：
2010年春节前就是听说了，正式的通知是今年3月8号，他们所谓的有个拆迁办公室进入的马湖小区，通知进行拆迁，15号开始停水停电，刚才我从现场上回来，已经全部都拆完，275户基本上全拆完了。
解说：
据《华商报》报道，在2009年3月份的危旧房改造工作会上，武汉市政府相关部门曾表示，趁金融危机，加大城中村土地的拆迁整理力度是政府的一项重要工作，而这一轮拆迁所伴随的正是新一轮城中村改造的热潮。
据武汉市房地产开发协会统计，2009年下半年就有十多个项目上市。据《华商报》记者估计，马湖村的这片土地，政府以8.8亿元挂牌出让，开发商保守利润至少8亿元，乐观的话可以赚到10多亿元。
程霖(武汉市洪山区城中村改造办公室副主任)：
从眼前看，好像觉得这里建的时间不长，是不是一种浪费，但是城中村改造它具体来讲，加强和推进城市的发展方面，我认为总是要走到这一步。
解说：
事实上，马湖新村的命运在更早之前就已经被确定了。一份编号为武规函2007516号的规划批复显示，2007年12月，马湖新村还在建设尚未完全形成的时候，早就埋下了很快就要拆除的伏笔。而令人不解的是当时却并没有停止马湖新村的后期建设，不少村民在不知情的情况下，已经把这里当做的自己安家养老的归宿。
记者：
咱们居民将来打算怎么办？
武汉马湖新村居民：
我们这一家一栋房子，我的一个兄长住那边也很困难，他关键是一个残疾，现在也非常困难，电停了，水还没停，全部都停了，没办法现在。因为他们(拆迁办)得到消息说是，6月1号新的拆迁条例要出台，所以说他们必须在4月1号之前全部把这些房子干掉。
