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从昨天召开的全市建设工程质量安全工作会议获悉,为进一步提高城市规划建设管理水平,确保工程质量安全,本市今年从六个方面着手,完善体制机制,加大监管力度,使建设工程质量安全始终处于受控状态。
一是认真开展质量安全年活动。以企业创优、创建安全无事故工地为重点,开展优秀设计、优质工程创建活动。继续开展质量安全大检查,从5月1日开始进入第二个百日安全大检查阶段,检查的重点是工业在建项目结构质量、深基坑安全防护、各类保障住房质量和新建桥梁。检查出的存在质量隐患工程、不安全工地,要坚决停工整改。
二是严格执行管理法规和技术规范。质量安全法律法规是施工生产活动的法律依据,也是一条高压线。本市今年将组织技术专家和有关科研机构重点修订《岩土工程技术规范》《预应力混凝土管桩技术规程》等九个方面的工程技术标准和规范。对已出台的145项地方技术标准全面进行审定,补充新技术、新工艺内容。
三是强化施工图设计审查。这是防止设计失误而增加的一道防线。截至目前,全市批准设立的施工图审查机构共21家,今年将再批准设立10家。对所有建设项目都要严格进行施工图设计审查。审图机构不按强制性设计规范实行审查的,取消审查资格。
四是全面实行农民工持证上岗制度。农民工作为建筑业的主力军,他们的专业技能直接决定工程质量安全水平。今年各施工企业都要制订一线操作工人培训计划,建立农民工培训档案,列入质量安全大检查的内容。市质量安全总队和各区县质量安全监督部门都要开展对机械操作等10个工种作业人员的持证上岗检查,制止和查处不安全行为。
五是健全质量安全责任体系。健全质量安全总队、区县支队和项目工地三级质量安全监管体系。充分发挥政府监督、社会监理、企业自防三支队伍作用,减少事故隐患,对有法不依导致质量和伤亡事故的企业要运用法律、经济、行政手段,给予通报、罚款、降低资质直至清出市场,真正做到严格执法、不徇私情。
六是继续规范建筑市场秩序。坚持一手抓市场开放,一手抓市场整顿。按照全市建设领域突出问题专项治理的部署,进一步规范国有投资工程招投标,治理虚假招标、转包挂靠和违法分包。实行黑名单制度,对进入黑名单的企业实行市场清出,处罚期内不允许参加新项目投标。(记者白俊峰)