|
||||
据《法制晚报》报道,我国将逐步规范和清理高考加分项目,这在修改中的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》中有所体现。记者了解到,教育部的加分规定只有14种,全国各省、市、自治区却有近两百种的加分规定。教育部表示,对于高考加分政策实施中存在的腐败现象,必须认真清理,逐步减少奖励性加分项目。
有关高考加分乱象的新闻已经听闻不少,比如,一个走路都吁吁带喘的考生,可以成为体育特长生而获得加分;一个打小就是汉族的考生忽然变身少数民族;而如果比赛的组织方足够大胆,家长又肯甩钱,一个中学生的游泳成绩甚至可以破世界纪录。可是,要说到教育部的加分规定只有14种,全国各省、市、自治区的加分规定却有近两百种之多,还是让人纳罕不已。不过,纳罕归纳罕,若是教育部没有决然清理的勇气,再辅之以严密的手段,还会冒出怎样的乱象来,谁也猜不透。这大概就是教育部决心规范和清理高考加分项目的背景。
任谁都知道,一个国家的考试制度必须确保公平,才可最大限度地选拔和培养人才,才可最大程度地为社会阶层特别是弱势群体铸就上升的通道。这也就是恢复高考人心大快的原因,也是高考曾被认为是最为公平、当下也依然被认为是无可取代的制度的根基所系。即便是高考加分的初衷也是为了更好地弥补制度的不足以求最大的公平。比如,为各种特长生的加分规定,就是认识到应试教育的缺憾,为倡导素质教育而设;而给少数民族考生加分也是为更好地体现民族平等而制定的。这样的加分政策非但无可厚非还应大力执行才是。
可惜的是,再好的政策如果没有严格的监管,就难免走形变样。即以少数民族考生加分政策为例,因为有人弄虚作假,从而制造了社会不公。而另一方面,类似某些省份“三模三电”式的加分规定,完全堕落为权力和金钱的游戏,某种程度上是权贵阶层为自己“量身定制”的自肥之举。试想,似这般需有大投入才可玩得起的奢侈项目,势必把广大农民和城市平民家庭的子女排除在外,因为他们是无缘得受这样的“素质教育”熏陶的。温家宝总理就曾感叹大学里面农村学生越来越少了。原因固然很多,但这可算做一个。
由此说来,教育部逐步规范和清理高考加分项目,必须要从两个方面入手。一是必须搞清楚哪些加分项目是要保留的,哪些又是在清理取缔之列的,即加分给什么人的问题。在此基础上,必须严格论证加分的公正合理性,也即加多少分才合适的问题。加5分和加10分乃至加20分的依据是否充分且必要?是如何估算出来的?刚性有多“钢”,弹性有多大,不能任由某些人自己说了算。为了平息民众对高考加分日渐强烈的不信任感,河北省教育厅厅长刘教民去年表示,该省考虑举行高考加分听证会,把加分项目和政策摆到桌面,邀请学生、家长、学者和媒体等参与,“民怨”过多的加分项目可以考虑取消。只要听证是真听证,公众当然很欢迎,并且乐于参与。不要低估公众参与的积极性,当涉及他们的利益时,人民群众从来不怕麻烦,而且人民群众的智慧永远是最高的。
另一方面,必须建立一套完全透明、经得住公众审视的加分机制。比如,某些地方也搞公示,但公布的考生信息却少得可怜,连加分的理由都省了,有时甚至身边的同学都不明所以,更不用说眼巴巴的公众了。因此公示不能流于形式要动真格。唯其如此,才不给权力和金钱操弄、赎买的空间,也会有效消除公众的“合理想象”空间。
的确