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简要内容:经过数月讨价还价,欧元区成员国财政部长最终按下了启动希腊救助机制的按钮,总额高达1100亿欧元的救助有望为希腊避免出现债务违约带来转机。 |
经过数月讨价还价,欧元区成员国财政部长最终按下了启动希腊救助机制的按钮,总额高达1100亿欧元的救助有望为希腊避免出现债务违约带来转机。然而,较之一国之患,希腊危机所暴露出的欧元区深层次体制缺陷如不根除,类似的危机可能再次上演。
的确,希腊债务危机起因于希腊自身。财政赤字常年超标、经济问题积弊已久,国际金融危机致使其总爆发,希腊受到了市场的惩罚。尽管如此,对于这一切,欧元区多年来何以熟视无睹,任其酿成一场危及整个欧元区的危机?
这与欧元区的“先天性”缺陷密不可分。由于只统一了货币政策,却没有统一财政政策,欧元区诞生伊始就是个“跛脚鸭”。在财政政策方面,成员国大权在握,欧元区得以钳制它们的唯一工具就是欧盟《稳定与增长公约》。虽然公约为欧元区国家规定了明确的财政赤字和公共债务上限,但欧盟委员会在执行过程中却只有建议和警告的份,难以起到威慑作用。
此外,欧元区监督成员国财政纪律的参考依据,实际上是基于成员国自己上报的数据。由于缺乏审计权,欧盟委员会对于欧元区成员数据造假几乎无能为力。希腊便是一个例证。其数据造假的劣迹最终受到了惩罚,成为加剧债务危机的一个重要因素。
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