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五一前夕,河南南阳宛城区红泥湾镇林庄村上千亩成熟的麦地被强毁,被当地政府改种树苗,此事引发了当地农民和网上强烈反感。(5月5日中国网)笔者点击新浪网,数小时内跟帖高达近四千条。
为何红泥湾镇政府有这般胆量?据当地官员称是“迎接2010年南阳市举办第七届全国农云会”;而镇与农民签订的租地合同上白纸黑字写上什么“打造园林城市品牌,切实搞好城市周边绿化”。依笔者之见,迎接农运会只是一个幌子,打造“园林城市品牌”才是目的。何谓“园林城市品牌”?充满形式主义的绿化工程实际上是十足的面子工程、遮羞工程。也就是人们所说的地方基层官员的“政绩工程”也。由此可见,强毁千亩熟麦是地方基层官员种下了“政绩冲动症”。
值得注意的是,类似的强毁小麦植树的事件不止红泥湾镇。之前的4月29日,新华社也播发了南阳宛城区新店乡上百亩小麦被毁的消息。
令笔者费解的是,不要说时下“重视粮食生产”声音经常在人们耳边作响,“粮食安全论”年复一年跃然网上,即使是在正常情况下,面对快要成熟的小麦,也应该让其熟透收获,既让农民得益,也令粮食市场增加点货源。红泥湾镇官员迫不及待毁麦种树的举动给了人们一个印象是:与农民利益相比,官员“政绩工程”才是第一位的,才是“重中之重”、“迫中之迫”,这才是最可怕的问题。
对地方官员的“政绩工程”,近年来的各地媒体一直穷追不舍。翻阅近年来的几级红头文件,批评政绩工程总与整治官员的不正之风联在一起的。为何像“迎接农运会”就强毁千亩成熟小麦的怪事依然出现?假若把近些天安徽省云安市舒城县为着召开一个“重要会议”,竟下令县城多间中小学幼儿园上万“学生放假为领导开会让路”的怪像联在一起,就不难知道“官员政绩冲动症”至今仍阴魂不散。
诚然,为官一任造福一方也是实言。造福一方也需政绩。没有政绩的官员如同人们所说的“庸官”,受到抵制。但是,政绩不等同于“政绩冲动症”。前者,着眼点是为人民利益依法从实际出发率领公众干出的成绩;后者只为着领导面子光环晋升而无视公众利益的盲目冲动。一句话,“政绩冲动症”的可怕,在于脱离实际脱离公众。党的十七大报告提出,“坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在突出位置,落实到每个单位、每个家庭”。因此,抵制“政绩冲动”,既是实践科学发展观的要求,也是广大公众的共同愿望。
“政绩冲动症”的发生,一个特征是“只唯上”。不论剖析“千亩熟麦被毁”还是剖析“领导开会学生放假”事件发生的原因,人们都不难看出,在某些基层官员心目中,都是为着完成上级领导布置的工作,也就是人们所说的“只唯上”。“只唯上”思想会导致人们脱离实际,脱离群众,已有诸多教训。老一辈领导人陈云提出的十五字真言,要求官员们做到“不唯上,不唯书,只唯实,比较、交换、反复”就是医治“政绩冲动症”的良方。为官者做到“不唯上,不唯书,只唯实”,需要树立执政为民、立党为公的观念。因此,避免强毁千亩熟麦那样的荒唐事情发生,需要官员们牢牢树立执政为民的观念。(作者亦菲)