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而面对日渐扩大的收入差距,一次的调整显然难以从根本上解决问题,有关部门正在试点建立低保、最低工资、基本养老金与物价水平相适应的动态调整机制,据最新消息,该试点已在山东、江苏等七省尝试,而从有关负责人士的表态来看,该试点将得到更积极地推动。(5月14日中国新闻网)
上述试点政策的出发点是好的,但具体实行起来还真未必靠谱。试点中提到了物价水平与城镇居民最低工资联动的问题,我们首先从“物价水平”上予以解读。何谓“物价水平”大意与物价上涨(下降)指数,建立在这样的基础之下的最低工资联动是一个伪命题。哪一个部门敢确保今后的物价水平总是处于上升状态?如果连续出现一段时间的下降趋势,原本已增起来的最低工资是不是也得跟着降下来?
物价指数并不仅取决于商品本身,从经济学角度,物价指数的升降是产品价值和货币价值变化的综合反映。既可能是产品价值不变,货币价值升降的反映,也可能是货币价值不变,产品价值升降的反映。仅盯着物价指数变化而联动,却忽略商品价值本身和外在货币、金融等影响,恐怕也不太客观。
既然以物价水平为标准,总要找到一个参照物,至少从目前来看,“一头大蒜”显然承载不了。前两年大蒜价格低潮的时候,一斤批发价约4、5分钱,而今年大蒜价格热炒的时候,一斤蒜的批发价高达3、4元,上涨百倍之多。是否我们的最低工资也应如此?(企业和有关方面负担得起吗?)如果不以单个的商品价格为依据,我们不妨以物价指数来联动,但问题是就时下的统计水平,也同样不靠谱。统计部门仅搞出一个去年房价上涨1.5%的数据,就迎来了一顿“板砖”。统计数据时早时低,如“打摆子”,以这样的数据来联动,恐怕那些最低收入群体也得跟着“打摆子”。
解决低收入群体的最低工资保障问题,得出实招、硬招,人为设定一个什么物价水平来联动,是很难达到预期的。解决问题的根本在于,一方面应尽快缩小收入差距,目前我国的基尼系数已很高了,已高达0.47(我国基尼系数在10年前越过0.4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升,贫富差距已突破合理界限),这是一个必须面对和解决的问题。另一方面,大幅度从制度设计上消弥最贫困群体,增加中产阶级比率,让中产阶级多起来是维护社会稳定、经济健康发展的前提,也是缩减最低工资保障群体的必要举措。最后,在收入分配上让利于民、藏富与民,比什么都迫切。中华全国总工会集体合同部部长张建国日前曾表示,我国居民劳动报酬占GDP的比重22年间下降了近20个百分点。社会成果和收入都分配给了高收入者、富人和企业,最低收入者和最低保障者的工资却像“包袱”一样抛给了国家和政府,这也不公平。如果能着力解决好上述三个方面的问题,社会最低工资与物价联动不联动意义并不大。 (作者毕晓哲)