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天津北方网讯:江苏延申和河北福尔生物两家药企2008年生产的问题人用狂犬病疫苗均为不合格的劣质产品。食品药品监管部门对延申公司罚款近2564万元,对福尔公司罚款近564万元。
发轫于3月中旬的问题疫苗事件,曾持续发酵一个多月,引起全社会广泛关注。国家药监局15日发布的上述正式通报,预示着对本轮疫苗事件的处理基本尘埃落定。当然,不排除还会有两公司的涉案人员被判刑。
对于此次处罚,国家药监局自称“从重”。但昨日,网络上几乎是一边倒似地质疑处理太轻。
没收违法所得并处货值金额3倍罚款看似很重,但对作为行业翘楚的这两家药企来说(2008年江苏延申实现销售收入1.88亿元,河北福尔当年实现产值1.3亿元),2500万元和500万元的罚款,惩戒力度仍嫌不够;相较于国外罚得企业倾家荡产的重手,对企业的震慑作用也很有限。此前大连金港安迪因违规添加物质被注销所有疫苗生产资质而倒闭,如此重罚都没能阻止山西、江苏、河北的问题疫苗“前赴后继”,这次高举鞭轻下手的处罚,又怎么保证就能斩断其他药企铤而走险的念头!
重要的是,两家药企是祸首,受罚天经地义,但监管部门也难辞其咎,监管人员怎就无人被问责?新华社的通稿中提到,“延申公司存在着逃避监管的违法行为”,南京先声药业董事长任晋生此前也表示,延申生物“原来的管理层质量意识淡薄,在疫苗的送检过程中做了手脚”。疫苗是国家监管中最严格的,实现了国家批签发,地方药监部门还派出驻厂监督员,疫苗销售时仍要随时接受药监部门的“飞行检查”。在这种情况下,药企还能“逃避监管”、“做手脚”,监管之脆弱可见一斑。监管人员到底应该承担怎样的责任?应受到什么处理?这些,在处罚中均未体现。无人担责的处罚,注定解决不了根本问题。
而且,江苏延申、河北福尔的问题疫苗早在去年就被曝光,官方调查结果长达数月未能出台。时至今日才处理,有没有以时间换空间的意味?
网络民意是社会整体民意的重要表现。“从重”处理仍不能服众,背后的潜台词实际上是3月以来的疫苗危机并未随着时间流逝而消除。
山西、江苏、河北等一系列疫苗事件后,大众对国产疫苗产生了巨大的怀疑和恐惧,一篇《宝宝,妈妈不再带你打疫苗》的帖子在互联网上极快极大地流传,疫苗信任危机由此产生,引发一些地方的疫苗“拒打潮”。
卫生部、国家药监局4月6日坦承“一场全国范围内的疫苗信任危机正在发生”;卫生部发言人4月13日也公开表示,疫苗信任危机已对国家免疫规划实施提出挑战,卫生部正采取一系列措施重建公众对疫苗的信任。
官方的表态言犹在耳,千呼万唤始出来的处理结果却仍是“头疼医头脚疼医脚”,看不出对重建疫苗信任度有多大作用。从近期疫苗事件看,疫苗生产、检验、运输等环环相扣的运行链,被击破的还不是一两个环节。处罚结果如果不能让大众扬眉吐气并恢复对政府的信任,如果不能深入到监管体制,疫苗信任危机很可能还会继续,受损的将是中国疫苗企业和政府公信力,危及的是公共卫生防疫屏障。