天津北方网讯：拥有7年法学背景的他，是地方行政程序规定和规范行政裁量权办法的主要推手。

　　空降“芙蓉国”后首次公开承诺，“清清白白做人，干干净净做事”。

　　这位团口走出的文科高官以年轻的姿态靓丽步入政坛，跃进民众的视野。

　　周强，1960年4月出生于湖北黄梅，1985年7月硕士毕业于西南政法学院民法专业。历任湖北省黄梅县独山公社周边大队知青，司法部法律政策研究室法规处干部、主任科员，司法部法规司法律法规处主任科员，司法部法规司法律法规处副处长、处长，办公厅副主任兼部长办公室主任，司法部法制司司长。1995年团十三届四中全会上，周强与孙金龙一起被增补为团中央书记处书记，时任书记处第一书记是李克强;两年后当选团中央书记处常务书记。1998年6月，在共青团十四届一中全会上，38岁的周强从比他年长5岁的李克强手中接过团中央的帅印，当选为团中央书记处第一书记。5年后的共青团十五届一中全会上，周强得以连任，从而成为1978年以来任期最长的团中央书记处第一书记。

　　在团中央书记处书记任上，周强坚持党建带团建，坚持以改革的精神研究和解决基层团建的新情况、新问题，不断探索与社会主义市场经济体制相适应的组织体系和运行机制，团的基层组织在继承中创新、在适应中发展，形成了全团抓团建、全团抓基层的良好氛围。特别是1999年团中央部署开展团建创新试点工作以后，各级团组织在团的组织形式、组织体系、组织制度、组织运行机制和工作方式等方面进行了大胆创新，取得了明显成效。比如，在社区形成了以街道团工委为核心，具有开放性、协作性，充满活力的社区团组织网络;在团员管理方面建立起了动态、开放、协作式的流动团员管理机制，等等。不同行业、不同战线都进行了积极探索，通过几年的不懈努力，创新观念在全团深入人心，创新实践在基层广泛开展，基层团组织的主动性和适应性得到了进一步增强。

　　2001年6月初，周强到了杭州、宁波、台州、温州等地一些企业、农村、社区、学校考察，充满活力的浙江经济、团组织干部精神状态好让他很受鼓舞。在整个考察过程中，周强一直在思考一个问题，这就是“随着我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，共青团工作和建设如何适应这样一个根本性转变”。令他高兴的是，浙江各级团组织在探索社会主义市场经济条件下的共青团组织模式和运行机制上作出了可贵的探索，积累了有益的经验，在很多方面为全团提供了有益的启示，起到了示范带头作用。

　　很显然，共青团工作和建设如果停留在计划经济时代的工作模式、运行机制和工作方法上，肯定不能适应社会主义市场经济发展的新要求。他看到，浙江各级团组织解放思想，积极探索，在组织建设方面适应经济社会发展带来的社会组织形式的变化、青年群体的变化，调整团组织的设置;在团的活动方式、工作运行机制方面，采取了很多社会化的方式，充分地吸纳社会资源——都在发挥共青团组织的优势，继承和发扬共青团的光荣传统，积极做好教育和引导团员青年的工作，十分兴奋。

　　青年是最活跃的社会群体，总是处于不断的发展变化之中。周强在调研中看到，在新形势下，青年的就业结构和就业方式不断变化，社会流动性大大加强，越来越多的青年由“单位人”变成“社会人”，新的青年群体不断涌现，青年思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强，受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，青年需求日趋丰富和多样，认为团的基层组织建设应当直面新挑战，适应青年群体新变化。他不断认真研究在改革开放条件下成长起来的新一代青年的特点，把握新时期做好青年工作的规律，从经济体制转轨时期的实际情况出发，努力扩大覆盖面和影响力，提高适应性和创造力，进一步密切与青年的联系，使团组织深深扎根于青年之中。

　　“哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有团的工作”，这是当年团系统的口号。团中央十分重视、切实加强农村基层团组织薄弱环节和非公有制经济组织、社区等新兴领域的团建工作，灵活设置团的基层组织。周强曾地求：“非公有制经济领域团建工作既要提高建团率，又要在组织管理、运行机制和作用发挥上下功夫，使团组织既能建起来、又能活起来。社区团建要着力推动基层团组织跨行业、跨单位的横向协作，逐步形成以街道团工委为核心，具有开放性、协作性，充满活力的社区团组织网络。要着眼于增强农村基层团组织的活力，加强乡镇团委和小城镇团的建设，加大对松散瘫痪团支部的调整力度，着力选配好村团支部书记。”同时，强调创新基层团的工作和活动方式，积极探索流动团员的管理方式，推动流入地和流出地团组织的相互衔接，实现动态管理，达到团员流动但不流失的目的，建立健全团员“长期受教育，永远跟党走”的长效机制。

　　他在团系统一直倡导生态文明理念，抓住世界水日、世界地球日、世界环境日等契机，大力开展宣传教育活动，引导青少年树立家园意识和共同体意识，增强环境保护意识和资源节约意识，树立尊重自然、善待自然的观念，使人与自然和谐相处的理念成为青少年遵循的价值观和全社会的共识。周强曾倡议并发起“保护母亲河行动”，动员更多的青少年和社会公众在母亲河流域开展植树造林、治理污染、保护水资源等活动，为建设祖国秀美山川作贡献;动员和组织农村青年积极参与退耕还林、退耕还草，治理村容村貌，改善农村的生活条件和生态环境;动员城市青年开展种植纪念林、绿地认养等活动，以自己的实际行动建设绿色家园。由于在这方面做出了突出贡献，他被联合国环境规划署授予首届“地球卫士奖”。在获奖致辞中，周强以《致母亲河》为题深情地发表演讲：“荣幸于人们给予中华全国青年联合会和我投身环保事业的充分肯定，荣幸于我接过的是4.8亿中国青少年的共同荣誉，更荣幸于能够为母亲河尽一分绵薄之力、一片赤子之心。……我是在中国第一大河——长江边长大的，从长江边走上了人生之旅，对长江总有着无限的深情，对祖国的山山水水总有着像对母亲般的眷恋。记得小时候，我常在水边嬉戏、水中畅游，累了渴了就饮泉水。多年以后，长江依然奔腾不息，而家乡的小溪却失去了往日的灵秀。股股清泉为我讲述了多少美丽的童话，母亲河寄托着我多少美丽的梦想!”

　　“小朋友，小喇叭开始广播啦!嗒滴嗒、嗒滴嗒、嗒嘀嗒——嗒——滴——”伴随着这个声音的响起，新中国广播史上第一个学龄前儿童节目于1956年9月4日诞生了!这段脆亮的童声和欢快的喇叭声，整整伴随了几代儿童的成长。周强在接受广播媒体联合专访时表示，他平常经常听广播——这渊源于他在团中央书记处书记任上，“做青少年工作同‘小喇叭’这个节目联系非常多”。

　　身为团中央书记处第一书记，周强一直重视新闻工作。他说，团的宣传报道工作是共青团事业的重要组成部分，长期以来在宣传党的路线方针政策、贯彻党对青年成长的要求、形成良好的思想舆论氛围、推动团的各项工作发展等多方面都发挥着十分重要的作用。“随着我国社会生活的深刻变化，青少年思想的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强。今后一个时期既是我国的‘发展机遇期’，又是‘矛盾凸显期’，热点难点问题增多，统一思想、凝聚力量的任务极为繁重。特别是经济基础、体制环境、社会条件的深刻变化和互联网等新媒体的发展，对青少年的教育引导提出了新的更高的要求。”他曾提出，新形势下，团属媒体要贴近实际、贴近生活、贴近青年，开展鲜活生动的宣传报道，努力创新表达方式，不断增强针对性、实效性和感染力。《中国青年报》、《中华儿女》和《中国青年》是他至今爱读的报刊。

　　周强离开了团中央4个多年头了，现任湖南省长、省委书记。他那句很能代表他工作风格的话“要做青年友，不做青年官”给人印象深刻。空降到湖南之时，他的确与团中央有些难舍难分。角色的转换，既赋予周强更广阔的发展空间，也是对其工作能力的考验。这位中国最年轻的省长当年就向湖南人民承诺：“常怀感激之情，常抱进取之心，常存敬畏之念，清清白白做人，干干净净做事。”而今，他又履新湖南省委书记，然而其务实低调为事为人风格不变。我们想念周强书记，对他在新岗位的成就充满期待，并祝愿他踏实走好每一步!