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“十二五”规划应突出“平衡”理念
在中国经济较快恢复和呈现快速增长势头的同时,暴露出来的问题也比较突出,其根本原因就是发展不平衡。未来五年则是至关重要的发展时期。对“十二五”规划提出以下几点建议:加快城市化进程,促进城乡结构平衡发展;缩小贫富差距,促进收入结构均衡;推动文化产业和服务业发展,促进产业结构平衡;加强社会保障体系建设,不断提高社会保障水平;中国经济正处于起飞阶段,地方发展经济的热情和动力强劲,从宏观和长远的目标来看,构建和谐和着力平衡才是未来政策的主要目标,因此,“十二五”规划应突出“平衡”理念。 来源:《中国经济时报》
户籍出身成拉大收入差距推手
北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实认为,工薪阶层、农民家庭的优秀子弟通过自身努力“鲤鱼跃龙门”、入职高薪管理机构和行业的机会越来越少,这不仅削弱经济和社会发展中人力资本的效率,也导致收入阶层的不断分化与强化——富者愈加富有,贫穷家庭延续贫穷。 来源:《人民日报》
贫富缩差重在用好二次分配
在一次分配改革各种利益盘根错节的语境下,二次分配则成为重要突破口,即通过税收政策的倾斜和财政转移,加强低收入者的社会保障力度。税收公平和完善的社会保障制度不仅是再分配领域调节贫富差距的有力手段,更是公民权利和社会福利的题中之意。起码,可以提供一种兜底性的社会保障,避免低收入者从暂时贫困走向长期贫困,尤其是避免贫困的代际转移,由此实现贫富差距的可控化。如果说一次分配更侧重于效率,那么二次分配则明显侧重于公平。目前二次分配的重点和难点在哪里?首先是提高“覆盖面”,其次是提高二次分配的“精准度”,消除公平隐忧。只有“精准度”高和公平性强的二次分配才能有效缩小贫富差距。 来源:《广州日报》
“人口均衡型”社会的建设目标
中国人口学会常务副会长、中国人民大学教授翟振武认为,人口发展的目标已经不仅局限于追求人口规模适度方面,“人口均衡”应是描述新时期人口发展目标的最佳选择。“人口均衡”至少包括两层含义:一是人口作为整体,应该与外部各方面因素的力量相平衡。二是在人口内部,各个要素之间的力量作用要平衡。他强调,不仅应将实现“人口均衡”作为人口发展的目标,而且还须致力于建设“人口均衡型”社会。人口、资源与环境三者是相互作用、相互影响的有机统一体,无法割裂其中之一而谈其他。继提出建设资源节约型社会、环境友好型社会的目标后,应提出建设“人口均衡型”社会,使原本紧密相联的三者形成一个统一的“三型社会建设”目标。 来源:《新华每日电讯》