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联合国安全理事会1日发表主席声明,谴责以色列袭击人道主义援助船队的行为,要求以色列立即释放所扣押船只及人员,就事件展开公正调查。
公正调查
安理会自5月31日晚间开始,经过10多个小时的闭门磋商,6月1日上午发表一份正式主席声明。安理会轮值主席国墨西哥常驻联合国代表克劳德·埃莱尔向安理会15个理事国宣读这份声明。
“以色列在国际海域对驶往加沙船队采取军事行动期间,使用武力造成人员伤亡,安理会深表遗憾。”
“安理会谴责那些造成至少10名平民死亡和大量人员受伤的行为,对他们的亲人致以慰问。”
声明说:“安理会要求以色列立即释放所扣船只及平民……允许相关国家立即领回死者和伤者,确保船队的人道援助物资运抵目的地。”
“安理会注意到联合国秘书长潘基文需要就这一事件展开全面调查的声明,呼吁立即展开公正、可信、透明和符合国际标准的调查。”
路透社解读,声明后半部分内容为安理会在加沙以及巴勒斯坦与以色列问题上的一贯表态。
表述从轻
按照路透社的说法,这份24行文字的声明可谓字斟句酌,与先前声明草案相比,措辞委婉且容易引起不同解读。
路透社援引外交人士的话报道,磋商过程中,土耳其与以色列盟友美国就个别字眼争执不已,例如“行为”一词应用英文的单数还是复数。
土耳其认为,应用单数,那表明仅以色列一方应对人员死亡负责,如果用复数则暗示援助船上的志愿者也应承担部分责任。
正式声明中,“行为”一词使用英文复数。
外交人士透露,声明草案中原本呼吁对事件展开“独立”调查,但因美国坚持而替换成“公正”。
墨西哥代表埃莱尔在宣读正式声明后告诉媒体记者,“公正”与“独立”意义相同,联合国应决定谁将展开调查。
路透社说,安理会声明通常比决议的分量要轻,但前者需获一致同意,而后者则未必。
美联社先前援引声明草案报道,安理会还要求“调查……确保相关责任人承担责任”以及考虑赔偿事宜。
就先前众多国家要求以色列解除加沙地带封锁的呼吁,主席声明只字未提。
李良勇(据新华社供本报特稿)