由此看来，物业税是新税种，要解决房产评估等技术问题，征管难度颇高，并且还须经过复杂的立法程序；而房产税是原有税种，改革难度相对较小。因此，物业税“退隐”，房产税“升级”，并非了无新意。至于房产税如何“升级”，既无谓过度诠释引申，也不必各自想象猜测，不妨静待具体方案出台。

房产税“升级”，目的在于“引导个人合理住房消费和调节个人房产收益”；而当初提出“研究开征物业税”，本意是优化房地产税费结构，增加地方财政经常性收入，减少对“土地财政”的依赖。1994年的分税制改革，主要解决了中央和省级之间的财政收入分配矛盾，但省以下并没有真正实行分税制，上级政府集中了大量财力，而事权却仍留给基层政府，导致基层财政出现困难。1998年的房改之后，房地产市场从无到有、从小到大。一方面有的地方政府以“经营城市”为名大搞土地买卖，以“土地财政”纾解财政之困，导致违法用地屡禁不止、违规拆迁屡禁不绝，也成为官员腐败和群体事件的温床。另一方面，有的地方政府为赚取超额土地收益，明里暗里助长炒地炒房，任由房价一路飙升，而保障性住房的供给又缺乏硬约束，平民百姓望房兴叹、怨声载道，“炒房团”则四处出击、兴风作浪。中央政府频出重拳调控房市，却屡遭“土地财政”的虚与委蛇甚至阳奉阴违；每有“国X条”出台，就有和风细雨的“地方细则”化解，重拳调控只能屡败屡战。

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