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党政领导干部选拔任用工作《责任追究办法》等四项监督制度,是深入整治用人上不正之风工作的实践总结,是深化干部人事制度改革的创新成果,是匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措。在中纪委、中组部联合召开的视频会议上,中组部部长李源潮、中组部副部长张纪南等领导对贯彻实施四项监督制度、进一步提高选人用人公信度的重大意义、目标任务和主要措施进行了深刻阐述。
四项监督制度是针对干部选拔任用工作中容易出现的问题,在总结基层探索和创新基础上制定的,形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条。《责任追究办法》细化了干部选拔任用工作的责任主体,界定了责任追究的主要情形,明确了责任追究的具体方式,是整治用人上不正之风的“杀手锏”;《有关事项报告办法》明确规定了干部选拔任用工作应当报告的有关事项和审核程序,前移了监督关口,为选人用人安装了“过滤器”;《“一报告两评议”办法》规定地方党委常委会要向全委会专题报告年度干部选拔任用工作情况,并对干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,强化了全委会在用人监督上的作用,为评估选人用人效果提供了“度量衡”;《离任检查办法》规定市县党委书记即将离任时,要对其选人用人情况进行检查,并把检查结果作为评价使用市县党委书记的重要依据,可以说是一种“用人审计”。四项监督制度的全面实施,为深入整治用人上不正之风提供了有力武器,为进一步提高选人用人公信度提供了有力保障。
贯彻实施四项监督制度是当前整治用人上不正之风工作的“重头戏”,全区各基层党委和组织人事部门一定要增强责任感和紧迫感,把思想认识行动统一到中央精神上来,按照学习培训在先、严格贯彻执行、加强督促指导、务求取得实效的总体要求,切实抓好四项监督制度的贯彻实施。要认真抓好学习培训和舆论宣传,落实“四项监督制度学习宣传月”活动的各项举措,采取多种形式强化处级领导干部和组织人事干部的学习培训,充分发挥报纸、电视、网络以及党刊等媒体的作用,深入开展宣传报道,不断延伸学习宣传范围,扩大四项监督制度的社会知晓率,营造深入学习、自觉执行四项监督制度的浓厚氛围。要扎实抓好贯彻落实,对报告的事项要认真审核,严格入口监督;对民主评议的结果要充分运用,做到奖优惩劣;对离任的党委书记要切实检查,及时发现问题;对查实的用人问题要纠正问责,不搞下不为例。要坚持惩防并举、标本兼治,扎实推进干部人事制度改革,研究探索差额选拔干部的措施办法,加大竞争性选拔干部力度,大力推进科级干部的公开选拔和竞争上岗,逐步将竞争上岗作为选拔任用科级干部的主要方式,努力从制度上消除用人不正之风孳生的土壤和条件,用“民主、公开、竞争、择优”的制度保证选人用人风清气正。
当前,南开区发展正面临着前所未有的机遇和挑战,正处在全面实施“建设科技南开,实现科学发展”的重要历史时期,正处在区域经济实现加快发展的关键阶段,正处在消除国际金融危机的影响、“抢占三个高地,打好五个攻坚战”的紧要关头。完成繁重的任务,肩负起神圣的使命,关键在班子,关键在队伍。造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍,对于推动各项事业发展至关重要。全区各基层党委和组织人事部门担负重大职责,必须严格执行制度规定,带头落实制度要求,坚决纠正违反制度行为,用党性原则、刚性制度和铁的纪律为党和人民把好选人用人关,以最坚决的态度整治用人上的不正之风,进一步提高选人用人公信度,努力营造选贤任能、风清气正的政治环境,为实现南开区科学发展、和谐发展、率先发展提供坚强的组织保证。