建立健全街道财政所，负责街道财税的收支和管理，将街道财产管理、资金运作、预算考核等项目纳入财务内部控制，实行街道财力集中管理

　　天津北方网讯 记者在天津市滨海新区了解到，近日，滨海新区下发《滨海新区关于促进街道发展的意见》，意见对优化街道规划布局、强化公共管理服务、做强街道经济、加强社区环境建设等方面提出了明确要求。意见提出经过3至5年的努力，使新区街道经济社会管理体制进一步优化，社会管理和公共服务能力大幅提升，街道和社区面貌焕然一新，社会事业和社会环境实现协调快速发展。

　　根据意见的要求，现在起，滨海新区在每个街道将规划建设6500平方米的社区服务中心。中心内建设1000平方米的便民服务大厅，设立工商服务、财税服务、劳动就业、民政救助、计划生育管理等服务窗口。实行“一窗口受理，一条龙服务，一站式办结”的服务模式，简化办事程序。建设文化、教育、体育综合服务中心，满足人民日益增长的社会需要；建设联合调解中心，完善信访调解机制。同时还要建立“区政府—城区管委会—街道办事处”三级网络信息系统，完善与上级审批主管部门和相关职能部门的网络连接，实现街道管理的信息化、网格化、数字化。

　　此外，滨海新区还将选择基础条件好、发展潜力大的街道，开展扩权强街试点。通过派驻、委托、交办等多种形式，把面向社会、企业和群众的管理权逐步下放到街道办事处。重点委托街道行使项目审批、核准、备案权，辖区内的城管、环保、劳动用工、工商行政管理、户籍管理等领域的管理权，辖区内的市容环境、园林绿化、夜景灯光等方面管理维护权等。

　　加强街道管理服务职能的同时，滨海新区还将着力推进街道经济发展。充分发挥街道信息渠道广、人员多的优势，积极开展以商招商、行业招商、区域配套招商，多途径拓宽招商渠道。建立街道与功能区对接机制，与对由街道引进、落户在功能区的项目，对街道予以奖励。

　　建立健全街道财政所，负责街道财税的收支和管理，将街道财产管理、资金运作、预算考核等项目纳入财务内部控制，实行街道财力集中管理。成立街道税收稽征处，配合税收部门加强对零散税源的征管，对街道辖区内个体工商户、集贸市场等进行全面监管，对无证经营和漏管户进行登记和协管。

　　对街道辖区社区便民服务业企业实行属地化管理，企业所缴纳的税收管委会留成部分全部奖励给所在街道。设立发展街道经济专项资金，支持鼓励街道发展总部经济、楼宇经济、“飞地”经济、社区经济、文化经济、旅游经济等特色经济。

　　此外，滨海新区还将通过一系列措施积极推进和谐社区的建设，完善社区自治组织、加强社区环境综合整治、做好住房保障工作、预防化解社会矛盾、推动街道文化建设、创新社会管理方法、培育社区党组织、加强街道基层队伍建设等，坚持以人为本、和谐发展，优化公共服务，努力改善民计民生，使广大人民群众共享改革发展成果。(记者张姝)