一个正处于技改整顿阶段的小煤矿，竟在监管部门的眼皮底下违规偷偷开工生产，而负责安全监管的乡镇安监站站长居然是这家矿的法人代表！5月29日，湖南省汝城县一起煤矿爆炸事故中，17条血淋淋的生命再一次告诉人们，几番整治的小煤矿依然存在重大监管漏洞，行业治理仍任重道远。(6月4日新华网)

　　在人们的认知和制度设计上，各地安监站长负责的是煤矿生产安全，担当的是“猫”的角色。而煤矿经营者属于被监管的对象，理论上是被“猫”监管的对象，也就是说在概念上属于“老鼠”的范畴。猫与老鼠是一对天敌，也概因为这种天敌因素，有着猫的存在，违法的“老鼠矿主”们才不敢为所欲为。令人讶异的是，在湖南省汝城县的这家刚刚发生矿难的煤矿上，安监站长竟然和矿主(法人代表)是同一人，真不知道这样的“猫鼠同体”现象之下，猫和老鼠还怎样“玩”？

　　“猫鼠同体”之下，猫不可能去抓老鼠，猫本身就是老鼠、老鼠也就是猫，还能指望猫去履行职责吗？显然不可能。据知情者披露，“曙光煤矿一直就在偷偷生产，上面来了人时就装模作样关一下，上面的人一走，他们就继续出煤。”也是，猫为了“抓不住”老鼠，但也要做做样子，于是，在“自已”来检查之前和“自已”通风报信一下，走走过场、装装样子，仅此而已。这样的“花架子”之下，也就怪不是“矿主老鼠”敢公然违规将炸药私自存放于井下；也就怪不得，“技改煤矿在达到要求之前不允许开工生产”的严规禁令最终成了一纸空文。这正是“猫鼠同体”现象之下的必然。

　　“猫鼠同体”之下，获利者必然是既当运动员又当裁判员的监管者，以及既当监管者又当生产者的矿主。营蝇狗苟之下多少腐败黑幕隐匿其中，而多少明晃晃的法律法规被当成了儿戏。最终，矿难之下“猫鼠”一同“殡葬”，“猫与鼠”们都将追悔莫及。安监站长身兼煤矿法人代表，“猫鼠同体”公然存在多年，有关方面却懵懂不知，笔者以为，这恰恰戳到了煤矿安全生产监管的“软肋”。