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目前有可能组阁的人物聚焦在马利基和阿拉维身上。
马利基在5月初宣布其领导的“法治国家联盟”同赢得席位数第三的什叶派阵营“伊拉克全国联盟”联合,双方联手后的阵营席位距离组阁成功需要的半数席位仅差4席。马利基认为新组建的联合阵营如果获得最多席位,自己有权组阁。
然而“伊拉克全国联盟”内的实权人物萨德尔虽同意联合,但反对由马利基出任总理。据最新消息,萨德尔希望由前总理贾法里取代马利基;而“法治国家联盟”则坚持马利基是双方联合后的唯一人选。
阿拉维目前的局势更加不妙。虽然他曾多次与“库尔德联盟”和“伊拉克全国联盟”就联合进行磋商,且认为“伊拉克全国联盟”是最有可能同其联合的阵营。但事实证明,什叶派的“伊拉克全国联盟”尽管对马利基不满,但仍然希望由什叶派来继续把持政府,而不是阿拉维这个得到逊尼派民众支持的世俗政治家。
大部分伊拉克媒体和分析人士认为,伊拉克当前的困境不仅是阿拉维和马利基谁来组阁的问题,伊拉克各派系间的利益纷争使僵局的破解更为不易。即便目前宪法规定在有限时间内召开第一次新议会大会,政治家们在无法达成一致的情况下“有的是办法”来继续拖延。
阿梅里预测,各派力量将要求把会议本身的时间无限期延长以便为讨价还价争取时间。
阿梅里说,目前的政治僵局有两种可能的解决办法,“一是各主要政治家从全国大局出发相互妥协,不再坚持自己立场,选择大家都能接受的折中人选出任总理”;二是不论由阿拉维或马利基出任总理组阁,在总统、议长以及内阁部长职位分配上至少要满足对方的基本要求,照顾到什叶派、逊尼派和库尔德人方方面面的利益,不再形成“一派独大”局面。