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●【网络建言】关于建立完善全民基本生活保障体系的建议
一是对有劳动能力的低收入者提供“基本生活保障消费信贷制度”。下岗职工,低保对象中有劳动能力的人不宜再由国家、企业等直接无偿发给生活费及代缴社会保险费等,而是通过国家政府特别设立的担保基金的担保,银行的配合,其以劳动能力等为抵押,而从银行获得一定期限和一定优惠的贷款来保障自己基本生活,缴纳社保费等所需。这样不但能大大减轻当前财政、企业负担,扩大保障范围,稳定社会,促进消费,也能大提高社保资金的使用效益。二是加强社会救济制度,主要帮助那些没有劳动能力的人。首先,政府应该有一个专门机构受理民众的求助,在对求助情况进行审查确保符合实情的情况下,通过各种媒体工具向其他民众介绍其求助的详细情况,让大家直接将钱物等交寄到求助人手里;其次,政府宜制定对捐助人的奖励和鼓励措施;最后,政府应监控求助人得到的捐助情况,一旦超过其实际需要,应要求其将多余钱物直接转送给其他求助人。同时定期向社会公众公告求助人得到的捐助及如何使用等情况。
建言人:陈健敏
●【网络建言】关于建立信用制度担保体系的建议
建议建立信用制度担保体系。具体来讲,一是设立社会信用保障局。由其负责征集税务、公安、民政等各行政部门及企业、银行等等的有关个人与企业的信用信息,出巨资尽快建起统一的个人及企业的信用资料档案库,并向社会有偿开放,供市场交易各方(授信者)及民营化的信用评级机构征询之用。同时负责协调指挥政府强力部门打击社会上的各种违信行为,向大众宣传诚信意识;二是大力建设发展政策性担保体系。重点是以下几方面:为贫困学生等申请助学贷款提供担保,以解决学生贷款难的问题;为低收入者提供“基本生活消费信贷”担保;大力促进中小企业担保基金公司的发展壮大。总之,若能建立起这样的信用制度体系,就可大大促进居民消费增长,也有助促进其投资发展,就业增加,并促进社会稳定等等。加上其他措施的配合,就可能形成一种良性循环,促进消费,投资良性发展增加,带动经济回升以及持续发展。
建言人:陈健敏
●【邮箱建言】兴建露天广场丰富人民文化生活
我是一名美术教师。近两年来感受到了天津翻天覆地的变化,到处是红红火火热火朝天的景象。我们看晚报现在就爱看新闻,看到日新月异的变化,我们作为天津人为之骄傲,活得带劲!我想就提高人民生活质量提些建议。我们50左右年纪的人,现在就想有一个晚上能够跳舞的空间。我在银河广场附近居住,我建议在银河广场改建后,能否给我们这部分人规划建造一个夜晚的露天广场,造一个舞池,地面要滑快一些最好,能够给我们的休闲带来无限的乐趣,既锻炼了身体,在精神上又得到了纾解和释放,也进一步丰富了我们的文化生活!
建言人:孙立英
●【邮箱建言】关于在规模民营企业中享受公平就业政策的建议
目前,大学毕业生就业压力越来越大。为了促进大学生就业,我建议,应该在规模以上民营企业中享受与国有企业、机关公务员一样的就业政策。一是加强对民营企业在工资机制上的管理,确定工资增长机制指导意见;二是把在民营企业就业人员的工龄与国有企业或机关事业单位就业人员的工龄同样对待,纳入国家就业政策管理体系,在行业的人才流动中相互承认工龄;三是在民营企业中强化社会保障观念,按照政策统一交纳公积金、养老保险等,并给予政府财政补贴,完善社会保障配套政策;四是加强对民营企业的管理和规范,把分配在民营企业的人员纳入正式就业人员待遇,形成公平就业局面。这样民营企业不仅形成良性的人才流动,而且能够极大改善大学生就业的社会问题,达到共同构建和谐社会的目的。
建言人:褚俊利