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天津北方网讯:近年来,宝坻区委按照市委关于建立完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,不断完善领导班子和领导干部考核评价机制,激发了干部干事创业的热情,为全区经济社会发展提供了有力的组织保证。
一、完善考核内容,解决“考什么”的问题。一是结合区域实际,分类设置考核内容。将考核对象划分为乡镇街、党群机关、政府部门、经济开发区四种类型,将考核内容划分为量化考核指标和评价考核指标两大类。在量化考核指标上,针对乡镇街的具体职责,设置了税收、固定资产投资、农业发展、计划生育、环境保护等29个指标;针对党群机关、政府部门和经济开发区的各自职能,设置了不同的业务指标和党建工作、社会治安综合治理、依法行政等8项公共指标。在评价考核指标上,统一设置了思想政治建设、组织领导能力、民主集中制、工作作风、廉洁自律等5个方面的指标。初步形成了统筹兼顾、全面覆盖,共性与个性相结合、定量与定性相结合的考核内容体系。二是突出考核重点,合理确定指标权重。突出对乡镇街发展质量的考核,强化税收收入、服务型总部型经济、科技创新、环境保护、安全生产等指标的权重,弱化GDP指标,引导乡镇街领导班子提高发展质量,转变发展方式。突出对民生类指标的考核,在乡镇街的量化考核指标中,民生类指标权重占41.7%,主要是增加群众收入、扩大就业、教育卫生、为群众办实事等指标,引导干部更加关注民计民生、更加亲民为民。
二、改进考核方式,解决“怎么考”的问题。一是注重平时考核,了解干部的日常表现。采取民意调查、组织考察、个别谈话、参加民主生活会、列席党委会、经济责任审计等形式,进行平时考核。同时建立了工作目标管理电子网络平台,加强对领导班子和领导干部落实工作目标的过程控制和日常管理。二是开展专项考核,了解干部在重点工作中的表现。对市区两级重点建设项目、区级重点工程和民心工程等重点考核内容,适时组织开展互查互看活动,由区领导、重点区直部门和乡镇街主要领导,进行实地考察,现场点评,强化了干部比学赶超的意识。三是坚持年度考核,了解干部完成年度工作任务情况。采取区领导评价、系统内(乡镇间)互评、本单位自评、评议团评价、社会评议的“四评一议”方式,对乡镇局级领导班子和领导干部进行考核,多层次、多渠道、多角度地了解干部。2008年,我区引入干部考核系统,考核结果自动生成图表,直观形象,提高了考核工作效率,最大限度地体现了“一把尺子”的公平性。
三、强化考核结果运用,形成正确的用人导向。一是依据考核结果激励约束干部。对各单位年度考核综合得分、排名情况,通过区电视台向全区通报。对确定为“好”的领导班子和“优秀”的领导干部,予以表彰奖励;对税收、环境保护、计划生育、社会治安综合治理等单项考核或社会评议排在后三位的单位,实行一票否决,领导班子、主要领导和分管领导不能被确定为“好”或“优秀”等次。二是依据考核结果教育管理干部。对年度考核综合得分排在后三位的单位,对党政主要领导进行诫勉谈话,督促整改。2008年以来,先后对15个单位的党政主要领导进行了诫勉谈话。对个别领导干部存在的精神状态不佳、工作成效不明显等问题,“原汁原味”向本人反馈,使领导干部看到了各自的缺点和不足,明确了整改方向。三是依据考核结果选拔任用干部。对于那些自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、实绩突出、群众公认的干部,予以提拔重用;对于那些能力不强、工作打不开局面、发展成效不明显的干部,及时进行组织调整。2008年以来,共有87名干部得到提拔重用,4名处级领导干部改任为非领导职务。
下一步,我们将按照《规划纲要》和这次会议的部署,进一步在广泛了解民意、真实反映民意、科学发挥民意作用等方面下功夫,在完善考核方法、增强考核准确性、更好地运用考核结果上下功夫,不断提高干部考核评价工作的科学化水平。