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天津北方网讯:停车位不好找、停车费用不统一甚至乱收费等停车难问题一直困扰着众多有车族,为解决这一问题,日前,市发改委公布了《天津市机动车停车收费改革方案》并向市公开征求意见。停车费改革引起很多有车族的关注,市民们也都认为,中心城区的商务区周围最需要解决停车难问题。在方案中,市中心繁华地段停车费最高将达每小时8元,价格调节将发挥杠杆作用,高昂的停车成本也会促使不少车主采用其他交通方式,减少开车次数,从而一定程度上达到缓解停车难的目的。
停车难调查:车位太少且收费不统一
繁华地段车位太难找
造成停车难的现状,首先是停车位太少。记者先后来到儿童医院、总医院等医院采访时看到,地处繁华地段的两家医院院内停车场基本全满,医院外的几条马路更是车满为患。在儿童医院记者看到,等候进医院停车的队伍几乎快排到了中环线上,医院附近可以停车的路边停车位也早就都没了位置。一位等候的车主告诉记者:“我都等了一个小时了,还没有找到车位,准备来这时就有人告诉我‘打车去,别开车,不好停’,现在一看果真如此。”总医院的情况也大致如此,前门的鞍山道,后门的小马路就医或探视者开来的车已将马路全部“占领”,交通一度瘫痪。医院周边停车难,可以说是一个老问题。
一些中心商业区停车位也非常不好找,在傍晚时分,记者来到百盛商场看到,在商场后的一条马路上,两侧排满了近上百辆车,而且不时有车主询问是否有车位,据管理人员说,“每到晚上和六日基本很难找到车位,都得看运气,正好有车走,而你正好来,就有位置,否则只能开走,去其他地方再看看。”随后,记者又来到了南京路伊势丹商场,这家商场后身有一个大型停车场,不过由于每天来车太多,等候存车的队伍一直都排到了南京路上,有时候能排好几十辆。对此,车场管理人员说,“没办法,实在是车位有限,没位置了就只能排队等。”
停车位太少的问题由来以久,据介绍,截至2009年12月底,本市机动车保有量为150万辆,其中,小客车保有量为123.7万辆;中心城区(外环线以内)机动车保有量为69万辆,其中,小客车保有量为57.6万辆。按照“一车一个基本车位,15辆车一个公共车位”的国际通用标准测算,中心城区至少需停车泊位74万个。实际情况是,目前中心城区约有各类停车泊位27万个,停车泊位严重不足,供求矛盾日益突出。
收费不统一,收费单形同虚设
停车难第二个问题就是收费不统一,而且乱收费现象比较多。最近有不少车主反映,不少停车场白天停车以前都是每次停车收2元,可现在都涨到了三四元钱。而且收费还藏有不同玄机。第一个玄机就是多收费,记者在金钟河大街一家大型超市的停车场,停车入位后,管理员前来收费,称该处停车每车每次4元,记者交纳了4元后,管理员递上两张面值为2元的机动车存车费发票。这个再简单不过的例子说明,停了一次车收了两次费,明显的多收费,当然也有的管理员根本不主动给票,或者辩解称,没有4元的票只能给两张。
第二个玄机就是不给票,但可享受低价。现在有些停车场,特别是繁华地段,停车费每次在3元到4元的停车场,管理员都会询问车主是否要票,如果不要票,就可以享受2元到3元的低价,对于车主来说能够节省一元钱,可由于没有票据证明,这笔车费十有八九落入了管理员的私人腰包。此外,繁华商业区的一些地下存车场收费标准比较统一,百盛商场地下存车场以及远东百货地下停车场都是每小时4元。
对于停车场收费不统一问题,有车主表示非常有必要给予明确和公示。车主刘先生就告诉记者:“现在停车费越来越高可以说是一个大的趋势,毕竟车多了,紧张地段就得靠价格调节,但具体收多少钱,应该有个明确,不能说都是繁华地段,这里收4元、那里收6元,标准是什么?最好统一由有关部门制定并且公示,让人们心里有数,知道在哪停车要收多少钱,这既能控制车主开车行为,也能减少管理人员乱收费行为。”
解决办法:停车费改革受关注
正如广大车主所愿望的那样,为了能够实现收费标准的统一并有效解决停车难等问题,市发改委日前公布了《天津市机动车停车收费改革方案》并向市公开征求意见,引起了广大车主的关注。
关注一:分时段,按次收费转变为按小时收费许多车主认为,中心城区的商务区停车难问题最为严重,应考虑分时段分区域实施不同收费标准,而且最好按小时收费。在小白楼附近上班的白领张小姐说:“附近停车场很多上班族停车,一停就是一天,确实影响停车场的使用效率,我身边有同事本来可以坐地铁,但考虑到停车位方便又可以包月便宜,也都不坐地铁了。”
在停车费改革方案中,记者也看到了类似规定:本市中心城区(市内六区)停车拟划分为三类区域:一类区域为市中心商业繁华区,劝业场、金街、食品街、国际商场、小白楼、大胡同、大悲院等商业区均在此范围内。二类区域为中环线以内及其附近停车矛盾突出的区域(如奥体中心、水上公园等区域)。三类地区为外环线以内,除上述地区以外的其他区域。从时段上来看,道路停车泊位和公共停车场,日间7:00至21:00为计时收费时段,夜间21:00至次日7:00为计次收费时段。计时方式也发生变化,从现行的以小时为计时单位,改为以半小时为计时单位。
关注二:收费标准统一后,加以提高
就停车位紧张的问题,也有不少人建议还应适当提高停车费标准,以价格杠杆调节人们出行方式。按照停车费改革方案,繁华地段停车费每小时将为8元。调整后的停车收费标准为:道路停车泊位(按一类区域、二类区域、三类区域依次介绍)为每半小时4元、3元、2元;地面公共停车场(依次为)每半小时3元、2元、1元;地下停车场(楼)每半小时收费最高不超过3元。医院、车站、机场的机动车停放仍按现行计时收费标准执行,暂不调整。此外,夜间计次和包月停车收费标准是,夜间小型车每次收费4元,夜间小型车包月每月分为90、120、150元三个等级。
这样的收费标准高不高?有必要参照其他城市的标准,据了解,国内大城市早已实行计时收费。上海市一至三类地区占道停车,每半小时分别为7.5元、5元和3.5元;北京市一类地区占道停车首小时每半小时5元,第二小时后加价50%;广州市一至三类地区占道停车,每半小时分别为5元、4元和2元。可以说,现行的停车收费存在收费标准较低的问题,没有发挥价格杠杆引导出行、缓解中心城区交通拥堵的作用。
关注三:推广“停车+换乘”
除了采用价格调节和计时收费等手段提高停车场使用效率外,“停车+换乘”方式也正在被大力推广。据了解,本市将在外环线、快速路环线周边规划建设一批大型公共停车场,实施低价停车政策,鼓励市民换乘公共交通工具出行,“停车+换乘”,减少进入中心城区的机动车。市财政设立停车设施专项引导资金,按照规定,支持鼓励停车场建设,对新建、改扩建停车场(库)项目,大配套费和小配套费减免50%,免收临时占用绿地费,绿地补偿费按照评估价格补偿,免建人防工程、免收人防易地建设费等鼓励手段。对于这样的办法,有车主表示,最主要的还是希望中心城区繁华地段的轨道交通更为完善,如果地铁2、3、9号线近两年内陆续建成通车,也能进一步满足市民出行的需求,将在一定程度上改善停车难的现状。