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天津北方网讯:昨日记者从市通信管理局获悉,天津市从9月1日起正式实施电话用户实名登记制度。新用户到中国移动、中国电信、中国联通各营业厅选号入网或办理业务时,必须提供本人真实的身份证件,营业厅工作人员将用户信息登记存档。
目前,日益泛滥的手机垃圾短信成为手机实名制的“催化剂”。针对近来不断出现的手机垃圾短信问题,业内人士开出的各种“药方”都不约而同地指向手机实名制,这也引发了公众对手机实名制的讨论和重新考虑。业内人士认为,当前推行手机实名制能对基于移动通信业务的非法行为进行监控并为有效溯源提供信息支持,也可通过实名认证对手机卡业务所有人行为起到约束作用。而目前大量的短期临时性手机卡充斥市场,其中很多被用来当做犯罪工具进行诈骗、勒索和垃圾短信群发等一些违法或不规范的市场营销工具。因此,手机实名制可通过有效增加违法成本,从而减少非法活动借助移动通信工具传播的机会。
根据天津市通信管理局的最新统计显示,截至今年6月,本市移动电话用户达到1070.6万户。针对后付费用户,天津移动、天津联通、天津电信三大运营商一直采取的是实名登记政策;但其中有数百万的预付费用户在入网时并未实名登记。因此,实施手机实名制后,如何去处理庞大的非实名用户群,进行有效的个人信息重新登记将是一个浩大的工程。按照以往的经验,运营商可以通过发短信的方式,要求非实名用户在一定时间段内到营业厅协助办理,相关部门设置了3年的过渡期用于信息补登工作。
据了解,手机实名制涉及的对象主要是预付费用户,比如移动的神州行、动感地带,联通的如意通等。因为上述业务的手机卡在报亭随时都可以买到,而不必到营业厅办理。对于所有的后付费以及3G用户,由于必须在营业厅才可以办理,因此都已经实现了实名制。 (记者于强)