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天津北方网讯:备受关注的手机实名制将于9月1日正式实施,困扰市民已久的垃圾短信将会受到遏制。工信部已于近日发文,分两阶段实施电话用户实名制,包括小灵通在内的所有电话用户都将实名开户。此消息已经得到市通信管理局相关负责人的证实。
实名制将分两个阶段
根据工信部的要求,电话用户实名登记工作将分两个阶段实施。第一阶段是从9月1日起,全面实行新增电话用户实名登记;第二阶段是以电话用户实名登记相关法律出台为依据,完成未实名登记老用户的补登工作。
据悉,工信部下属的各省通信管理局已经开始制订电话实名登记工作的具体实施方案,并成立全省电话实名登记工作领导小组,负责对省内电话实名登记工作的指导和监督管理。从9月1日起,凡购买预付费手机卡的用户,必须提供真实的身份证件,由运营商存入系统留档。
贴话费鼓励补信息
有报道称,中国联通集团公司已根据工信部电话用户实名登记工作统一部署及相关工作要求,制定了《中国联通电话用户实名登记工作第一阶段实施方案》。据悉,中国联通各省分公司将在确保新增电话用户全面实施实名登记的同时,利用业务发展、话费奖励等方式,鼓励未实名登记老用户进行补登。
在渠道管理方面,中国联通已制定了“新增电话用户实名登记渠道实施方案”,规定了自有渠道、社会渠道2010年9月1日起新增用户的实名登记、考核管理等工作要求。在系统支撑方面,“新增用户实名登记支撑系统改造方案”要求预付费用户开户时,系统必须录入客户信息,同时,系统将增加新用户资料回档录入功能及老用户补录功能。
街头卖卡或将消失
据了解,经过多年发展,中国现有预付费用户总量超过3亿人,这也就意味着,中国至少还有3亿手机用户需要补登用户档案。记者从本市三大运营商处了解到,目前三大运营商的自办厅早都已经按照实名制要求发展新用户,但是个别小的代办点,仍在偷偷卖卡。
有专家表示,有一点是非常明确的,那就是随着实名制的落实,“报亭代售”等曾经对中国移动通信的发展“居功至伟”的社会零售渠道,将可能全军覆灭。“实名制的结果,只能是售卡业务所有权回归三大运营商。”该人士表示。
手机实名制褒贬不一
手机实名制对于打击犯罪、整治垃圾短信等具有实际意义。
对于这个突如其来的手机实名制,市民反应不一。有的用户认为,手机实名制可能会在一定程度上遏制和减少通过手机诈骗短信进行的违法行为。而市民张小姐则担心自己的隐私得不到保障。还有不少已经购买了预付费卡的用户担心,实名制实施后,他们手中未登记或者不想登记的手机卡会不会被叫停?什么时候必须叫停?这些问题还有待运营商的相关细则出台。(本组撰文 新报记者 马振龙)