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2003年5月1日,时任美国总统乔治·W·布什在一幅“任务完成”标语衬托下,宣布伊拉克战争“主要战事结束”。然而,伊拉克局势并未如美方预料迅速好转,美军没能顺利抽身伊战泥潭,伤亡人数一再攀升。
2010年,美国总统贝拉克·奥巴马定于北京时间9月1日8时就美军作战部队8月底前全部撤出伊拉克发表讲话。
谈及奥巴马这次是否会宣布美方在伊拉克“任务完成”,白宫发言人罗伯特·吉布斯8月30日向媒体“吹风”:“你们不会从我们这里听到那种话。”
希望:速战速决
现实:深陷泥潭
奥巴马定于8月31日20时(北京时间9月1日8时)在美国白宫椭圆形办公室就驻伊拉克美军作战部队8月底前撤离发表讲话。
美国2003年3月20日打响伊拉克战争,美军部队同年4月9日进入伊拉克首都巴格达。在那之后不久,时任美国参谋长联席会议主席理查德·迈尔斯与随行记者谈及美方有意解散萨达姆·侯赛因政权时期的共和国卫队。
对那支效忠萨达姆的武装力量,迈尔斯形容:“他们已成为历史。”
按照西方媒体解读,迈尔斯那番话含有更深寓意,即反美势力已是“秋后蚂蚱”,闹腾不了多久,这场战争不会持续太久。
然而,7年过去,美军仍然陷身伊拉克“战场”。作战部队即将完成撤离,而将近5万名非作战部队成员预计会留至明年底。
“美国人的希望与伊拉克的现实之间存在巨大裂缝。”美联社评论道。
遗憾:不够了解
教训:四条经验
美国政府对伊拉克策略是否以及如何存在误读、误解、误判乃至误操作,会有历史学家、政策研究员和军事分析师加以研究,加以评判。
至于美方理想与伊方现实之间存在巨大鸿沟,美联社认为关键原因或许在于:美国人不够了解伊拉克。
美国政府官员、军方人士和分析师从伊拉克战争中总结出4条可供借鉴的经验。
其一,慎重选择合约承包商。与美方签有合约的美国“黑水”公司保安2007年9月16日在巴格达枪击致死数十名平民,引发伊拉克民众强烈不满。这家企业后来更名为Xe服务公司,2009年涉嫌在阿富汗枪杀平民,再次激起当地民众抗议。阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊今年8月下令“封杀”私营保安企业,一定程度上使大量雇佣这类企业的美方遭遇尴尬。
其二,借助当地势力打击反政府武装。美军曾在伊拉克招募武装人员用于对付“基地”组织。美国和北大西洋公约组织驻阿富汗部队最高指挥官戴维·彼得雷乌斯加以仿效,资助阿富汗部族力量用于对付塔利班武装。不过,一些人担心,难以有效约束那些愿与美方及阿富汗政府合作的地方势力。
其三,训练当地政府军。美军已着手帮助伊拉克和阿富汗训练本国军警,逐步把维持安保的职责转移给当地军警。
其四,把握撤军进度。美国军方不少人认为,过早撤军或设定刚性撤军进度表不利于维持安全局势。
脱身:减少驻军
停留:增加参与
美国副总统约瑟夫·拜登8月30日傍晚飞抵巴格达,开始为期3天的访问。这是拜登去年1月以来第六次访问伊拉克。
白宫说,拜登定于8月31日与现任总理马利基、前总理阿拉维等人会面,“敦促他们尽早结束关于组建新政府的谈判”。
“我们不是在从伊拉克脱身,”拜登的首席国家安全顾问托尼·布林肯说,“我们减少驻军人数,同时正增加在伊拉克的全盘参与。”
奥巴马就美国撤离驻伊拉克作战部队发表讲话后的第二天,即9月2日,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡与巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯将在美国首都华盛顿碰面,就解决巴以之间最终地位问题恢复中断20个月的直接谈判。
巴以直接谈判能否按照美方设想在一年内取得实质性成果,考验美国政府的政治智慧和外交努力。新华社供本报特稿