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天津北方网讯:金融是现代经济的核心,金融业是先导产业。如何通过改革创新,使天津金融业由相对滞后变为相对超前、由基础产业变为先导产业、以金融资本支持和引领产业资本、更加有效地配置资源促进发展?这是天津近几年始终努力在做的一篇大文章。
经过不懈地探索,改革,攻坚,天津金融改革创新的步伐日益加快,关键领域不断突破,机制体系全面构建,金融改革创新取得了重要进展。
决策:先行先试立足于先
中国第一支契约型人民币产业投资基金在津试水;
中国第一支船舶产业投资基金在津成立;
全球首家也是唯一一家铁合金交易所在津开业;
中国第一家股权投资基金协会在津成立;
中国“第一单”单机租赁业务在东疆保税港区开出;
国内第一笔外汇资本金意愿结汇业务在中国银行天津滨海分行办理成功;
……
短短几年,天津金融改革衔枚疾走,关键环节不断突破,创新成果逐步显现,而这一切,都得益于抓住机遇,“先行先试”。
2006年5月,国务院发布《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区,要求依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区;强调把金融改革创新列为近期工作的首要任务,“在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革,原则上可以安排在天津滨海新区先行先试”。
这对天津来说,是难得的历史性机遇。市委、市政府高度重视,一系列思路清晰又环环相扣的决策举措,紧锣密鼓相继出台。
2006年9月,市政府向国务院报送了《关于报请批准天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的请示》,提出综合配套改革试验的指导思想和主要任务,其中包括金融改革创新的主要任务,并开始组织实施。
2008年3月,国务院批复《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》。当月,市政府发布《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案三年实施计划(2008-2010年)》,明确了金融改革创新的主要任务和工作目标,要求加快建设金融交易平台,积极创新金融产品,不断优化金融服务环境。
紧接着,2008年4月,市委、市政府召开会议,部署第一批金融改革创新20项重点工作,涉及金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等50个改革创新项目。至2009年6月,第一批金融改革创新20项任务宣告完成。
2009年6月,市政府向国务院报送了《关于报请批准天津滨海新区综合配套改革试验金融改革创新专项方案的请示》,提出金融改革创新的总体目标和具体任务,并开始组织实施。2009年9月,经国务院同意,国家发改委批复此专项方案。
2009年10月,市委、市政府召开会议,总结金融改革创新20项重点工作,部署金融改革创新专项方案和第二批金融改革创新20项重点工作。
2009年12月,市政府召开会议,讨论通过金融改革创新20项重大项目计划,要求加强组织领导,全面组织实施,突破重点难点,争取在三年内取得新的成果。
先行先试,立足于先。清晰的思路,明确的目标,有力的措施,紧迫的要求,高调的推进,开创了天津金融改革创新的新局面,催生了天津金融业前所未有的一个个“第一”:
2006年12月,我国第一支契约型人民币产业投资基金渤海产业投资基金成立,这也是我国第一个按市场化运作的产业投资基金。基金总规模为200亿元,首期募集基金60.8亿元,已投资7个项目,基金总投资42亿元。
2009年7月9日,全球首家也是唯一一家铁合金交易所在津开业,引导国内外交易商通过电子平台进行铁合金的采购和销售。从正式交易至今年7月,交易量已达36万吨,交收量4万多吨。天津铁合金交易所集“电子现货交易、仓储物流、融资担保、信息资讯”于一身,通过现代化的营销模式逐步形成全球铁合金的参考价格,并最终形成铁合金行业的“中国价格”,进而促进全球铁合金行业的健康有序发展。
2009年12月,船舶产业投资基金在津成立,这也是我国第一支船舶产业投资基金和永久存续的基金,是加快发展航运业的重要融资渠道。首期募集基金23.5亿元,已购置大型船舶和特种船舶46条,其中基金总投资159亿元。
2009年年底,工银金融租赁在东疆保税港区探索完成了总投资额约22亿元人民币的两架波音B777型飞机的融资租赁项目。该项目是我国单机公司运作模式的“第一单”,填补了国内金融租赁公司无法在境内开展飞机租赁业务的空白。作为滨海新区综合配套改革试验的重要载体,东疆保税港区的政策优势+单机公司运作模式,创造了飞机租赁的“中国模式”。这一模式的成功运作,打破了国内飞机租赁业被国外公司垄断的局面,为国内金融租赁公司以更加灵活方式开展飞机租赁业务提供了全新平台。据东疆保税港区政策研究室、金融与租赁发展办公室主任张忠东介绍:目前在国际上,租赁业在固定资产投资中的占比平均为15%,而我国尚不足1%,未来10年飞机、船舶租赁市场可望达到3000亿美元,融资租赁大有可为,其对银行业等传统金融业的拉动作用十分巨大。
2010年5月,市政府与中国银行业协会联合主办首届中国金融租赁高峰论坛,由主论坛和飞机、船舶、中小企业租赁三个分论坛组成,旨在宣传金融租赁业务,提供行业交流平台,促进我国金融租赁业的健康发展。2005年的时候。天津只有2家金融租赁公司,目前已经有16家,合同余额约占全国的四分之一,天津滨海新区已经成为中国金融租赁业的中心之一。