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期待跨国公司高管就中国投资环境展开激烈争论的CNBC主持人杰夫·卡特莫尔似乎有些失望,由他在“夏季达沃斯论坛”上主持的有关中国投资环境的电视辩论中,众嘉宾虽有观点交锋,但整体表现理性而平静。
这位主持人的提问汇集了海外媒体和舆论对中国投资环境的批评言论,犹如是对中国投资环境的一次集中指责。
虽然问题尖锐,但答者似乎有意避其锋芒。可口可乐太平洋集团总裁耿卓栋说,可口可乐收购中国汇源果汁的确因中国的否决而以失败告终,这个并购对我们很重要,我们本来以为会被批准,我们虽然公开表示过失望,但是现在回想起来,我们只能摸索前行。如果规则是这样的,我们要了解实际情况,因此非常希望中国的有关法规能够更加明确。
通用电气国际业务总裁兼首席执行官费迪南多·贝加利·法尔科在电视辩论中澄清说,“有外国媒体关于通用电气负责人表示中国投资环境恶化的报道,是被媒体断章取义地误解了。”他指出,中国演变成为一个工业大国的过程势必引来更激烈的竞争,这使一些外资企业的经营更加困难,但这并不是说中国的投资环境在恶化。
法尔科表示,中国生产力成本上升是经济发展的必然规律,欧洲国家的发展也经历了类似的成本上升过程。而跨国公司的决策不会只看成本方面,通用电气永远不会以劳动力成本来衡量投资的标准,通用更看重的是中国日益成熟的市场和创新的技术。
针对政府采购问题,参与辩论的财政部财政科学研究所所长贾康认为,政府采购照顾本土企业在全世界是公开的秘密,美国也一样。尤其是国际金融危机后,一些国家出台政策要求率先采购本土产品。他指出,虽然中国目前还不是WTO《政府采购协议》成员,但中国正积极努力进行谈判,一旦谈判形成条款,中国会遵守。
贾康也认为中国在招商引资中确实存在一些不规范行为,一些地方对外资还存在“开门迎客,关门打狗”现象。但总体上,中国的投资环境是好的,对待外资也是友好的,很多地方对外资仍有特定的优惠政策,如一些地方政府会提供土地优惠。
有外资企业建议,未来中国应该在制度建设,包括跟商业有关的法律规章制度方面执行度和透明度有所加强,来提升中国的投资环境。例如,在实施新的法规前,沿袭公布草案的做法,为各利益相关方提供提出意见的机会;在反垄断法方面,取消带有保护主义色彩的规定,公布裁定(包括交易批准),并更详细地公布有条件批准和不予批准的裁定;建议“在政府采购中,外企在华投资生产的商品算作本土企业的国内产品”的规定通过颁布法律法规的形式,向中央和地方各级政府明确指明。
跨国公司继续看好在华投资环境 有意挺进中小城市在电视辩论中,多位外企高管认为,近年来,中国投资环境确实出现了一些变化,但这些变化是市场演变的结果,有关中国投资环境恶化的言论是对这种变化的误读。
耿卓栋说,一个基本的事实是,中国的市场对于任何一个跨国公司来说都变得越来越重要,正是这些大量的新进入者使得中国的市场竞争变得更加激烈。而且,中国的市场是随着经济发展而不断演变的,随着市场的成熟,成本上升是很自然的。跨国公司应调整策略,要在中国打造更高的价值链,要以强大的品牌吸引人才,应对日益激烈的人才争夺。
耿卓栋说,跟很多国家一样,中国的市场在演变,政策在变化,这些变化都是跟经济的发展相关的。可口可乐愿意与中国未来发展融为一体,继续为中国市场和中国发展做出贡献。
日本连锁便利店罗森公司总裁兼首席执行官新浪刚史甚至认为,中国的投资环境在逐渐变好而不是相反,在零售行业尤其如此,虽然目前中国仍然有些产品属国家专卖,如香烟,但这比以前已经有很大改善了,禁止外资零售业销售的产品非常有限。
他说,虽然北京、上海这些特大城市的竞争很激烈,对外资的渴求程度不如以前,但中国还有众多中小城市,它们出台很多优惠政策吸引外资进入。
耿卓栋认为,中国是一个很大的国家,有很多省份,它们的发展情况各不相同,决不能因某个地方、某个领域出现的问题而否认中国投资环境改善的事实。