今年初，号称史上最严厉的楼市调控政策出台，近半年时间过去，房价不仅未大幅下跌，多个城市反而出现楼市回暖迹象。国土部、住房和城乡建设部昨日联合发出通知，力推保障房建设落实、严格土地出让管理，成为通知的亮点。通知明确，企业违约开发土地、因自身原因土地闲置一年的，都将禁止竞买资格。

　　通知要求，在房价高的地区，应增加中小套型限价住房建设供地数量。同时，对依法收回的闲置土地和具备“净地”供应的储备土地，以及农转用计划指标，应优先确保以保障性住房为主的上述各类住房用地的供应。对于没有完成上述住房供地计划的地方，不得向大户型高档住房建设供地。

　　在国土部日前公布的2815宗闲置土地中，因毛地出让拆迁难、调整规划等政府原因造成闲置的约占六成以上。

　　为了规范政府的供地行为，防止出现超大地块供地，通知中再次强调，土地出让必须以宗地为单位提供规划条件、建设条件和土地使用标准，严格执行商品住房用地单宗出让面积规定，不得将两宗以上地块捆绑出让，不得“毛地”出让。拟出让地块要依法进行土地调查和确权登记，确保地类清楚、面积准确、权属合法，没有纠纷。

　　在土地竞买过程中，国土部门将采取更为严格的土地竞买资格审查。如果竞买人存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为、存在非法转让土地使用权等违法行为，甚至是因企业原因造成土地闲置一年以上；开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的，在结案和问题查处整改到位前，该企业将不得参与土地竞买。

　　政策要点

　　1.高房价地区增加限价房供应

　　政策房、中小套型供地计划未完成，不得供地大户型

　　2.主管部门应明确限价房售价

　　开发商申请改规划导致未按期开工，必须收回土地使用权

　　3 .“囤地”一年不得再竞买土地

　　开发商违背出让合同约定条件开发土地，整改前也不得买地

　　4.政府原因闲置土地限期查办

　　对违规违法办理相关用地手续的部门和人员，要追究责任