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“十一五”期间,本市坚持抓大项目好项目,以项目促调整、促转型、促升级,着力构筑高端产业高地——
经济结构正在发生质的变化
本市固定资产投资
“十一五”前四年完成12649亿元,年均增长31.7%
比“十五”时期加快12.3个百分点
高于全国平均增长水平6.4个百分点
4年投资总量相当于整个“十五”时期投资总量2.4倍
投资对全市经济增长的平均贡献率达到80%
每年拉动经济增长12个百分点以上
抓大项目好项目建设,是天津在新的历史时期推动经济社会发展的成功经验。
全市已推出工业、服务业、区县、自主创新、交通、市政基础设施和商贸旅游重大项目940项,投资总规模1.7万亿元
天津北方网讯:“十一五”是天津经济发展的“黄金时期”,特别是市第九次党代会以来,市委、市政府通过大力实施项目带动战略,坚持抓大项目好项目不放手,以项目促调整、促转型、促升级,着力构筑高端产业高地,全市经济结构正在发生质的变化。
加快转变经济发展方式,是党的十七大提出的重大战略任务,关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局。天津肩负着以科学发展观为指导,实施国家重大发展战略、加快滨海新区开发开放的重大使命。同时,天津作为一个老工业基地,传统产业多,经济总量小,基础比较薄,转变经济发展方式的任务尤为迫切和艰巨。
按照党中央、国务院的决策部署和胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要指示,本市紧紧抓住加快转变经济发展方式这一主线,把转变经济发展方式作为破解发展难题、实现科学发展的根本之策,大力推进经济结构战略性调整,全面推动三次产业向高端化高质化高新化发展,全力打造具有科技创新力、市场竞争力、区域带动力和产业聚集力的高端产业集群,使经济增长真正建立在优化结构、提高质量、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上。
——通过调高调优第一产业,大力发展都市高效绿色农业,高水平大规模推进设施农业建设,推进农业标准化生产和产业化经营,不断增强农业综合生产能力。“十一五”前四年,第一产业累计完成投资146亿元,总量是“十五”时期的3.6倍,累计新增设施农业45万亩,沿海都市型农业初具规模。
——通过做大做强第二产业,形成以高新技术产业为先导、以战略性新兴产业为引领、以先进制造业为核心、以优势支柱产业为支撑的现代产业体系。其中,八大优势支柱产业对工业增长的贡献率不断提升,占全市工业总比重超过90%。
——通过加快发展第三产业,集中建设了一批现代服务业集聚区,大力发展面向民生、面向生产、面向农村的服务业,促进服务业发展提速、比重提高、结构提升,2009年增长15.2%,为近年来最好水平,增加值占生产总值比重达到45.3%,比“十五”末期提高2.8个百分点。
加快推进经济结构调整,必须选择突破口和切入点。市第九次党代会以来,市委、市政府把坚持抓大项目好项目建设作为做大经济总量,优化产业结构,提升发展水平的重要途径,提出了“投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批”的要求,通过打造招商平台,创新招商模式,优化投资环境,吸引了一大批中央大企业、国内知名民营企业、国家级大院大所和制造业总部落户天津。
目前,全市已推出工业、服务业、区县、自主创新、交通、市政基础设施和商贸旅游重大项目940项,投资总规模1.7万亿元。
截至今年6月底,940项重大项目累计完成投资7290亿元,占总投资的42.9%。其中今年上半年完成投资1588.8亿元,占全市同期投资的54.1%。已竣工230项,在建653项,竣工率为24.5%,开工面为94%。
作为国家发展战略和全市工作的重中之重,滨海新区紧跟世界产业发展的新趋势,以规模大、带动性强、技术水平高、影响长远的关键项目为载体,围绕建设高水平现代制造业基地,促进生产由高消耗向高效率、产品由粗加工向深加工、产业由低端向高端转变,打造高端产业聚集区。加快高水平研发转化基地建设,建设50个国家级研发中心、90个企业技术开发中心,组织实施100个重大科技创新项目,其中4项为国家标志性项目,高新技术产业产值占工业总产值比重达到47%。
抓大项目好项目建设,是天津在新的历史时期推动经济社会发展的成功经验。在国际金融危机的严重冲击下,本市经济持续保持高速增长的良好态势,正是得益于一大批大项目好项目的强力支撑。
在大项目带动下,本市固定资产投入逐年加大。“十一五”前四年,全社会固定资产投资完成12649亿元,年均增长31.7%,比“十五”时期加快12.3个百分点,高于全国平均增长水平6.4个百分点。本市四年的投资总量相当于整个“十五”时期投资总量的2.4倍。投资对全市经济增长的平均贡献率达到80%,每年拉动经济增长12个百分点以上。今年上半年,工业竣工大项目新增产值1356亿元,对工业增长的贡献率达到65%。
大项目好项目,发挥了产业带动和辐射效应。本市已逐步培育壮大了以空客A320、直升机、无人驾驶飞机、新型运载火箭、卫星有效载荷“三机一箭一星”为代表的航空航天产业,以集成电路芯片、百万亿次千万亿次超级计算机、高清数字电视为代表的电子信息产业,以抗生素、胰岛素、皮质激素和氨基酸“三素一酸”、干细胞储存移植、生物芯片为代表的生物医药产业,以绿色储能电池、纳米材料为代表的新能源新材料产业。这些产业明显提升了本市经济整体素质和竞争力,有力推动了经济发展方式的转变。
“十一五”期间,本市在积极做好增量这个“加法”的同时,坚决做好淘汰消耗高、污染重、技术落后的工艺、设备及产品这个“减法”。
按照产业发展方向,本市坚持严把技术水平关,坚决不搞低水平重复建设和盲目扩能;严把资源消耗关,率先在全国开展用能审批;严把环境保护关,坚持环保一票否决。
2006年至2009年,全市能源消费年均递增9.5%,低于同期GDP增速6.3个百分点,以较低的能源消耗支撑了国民经济的快速增长。低碳经济发展方兴未艾,天津成为国内首批低碳城市试点之一,中新生态城将打造全国首个低碳环保示范区;天津排放权交易所的成立,不仅成为全国第一家综合性排放权交易机构,也为企业利用市场化手段和金融创新方式促进节能减排提供了一个国际化交易平台。
2009年,全市万元生产总值能耗为0.84吨标准煤,比2005年下降20.1%,提前一年完成“十一五”节能目标。化学需氧量和二氧化硫排放量分别比2005年下降8.9%和10.7%,也均提前一年完成“十一五”减排任务。
近两年多来,本市已累计淘汰450万吨小钢铁、195万吨小水泥、150万重箱小玻璃、7.5万吨小造纸、1.8万吨小化工等高耗能、高污染的落后产能。今年关停小火电机组12.5万千瓦,淘汰小钢铁89.2万吨、小水泥60万吨;明年再关停小火电机组20万千瓦,确保没有国家明令限制的“五小”企业。
通过大项目好项目的强力带动,优化经济结构,升级产业水平,转变发展方式,本市经济在“十一五”期间保持了又好又快发展的良好势头。(记者 白俊峰)