天津北方网讯： 全国第六次人口普查时间将于11月1日起全面展开，本市第六次人口普查工作正处在冲刺阶段。很多居民已经接待了普查员的入户摸底。对于这项关系到每家每户的重大工作，人们有很多想了解的问题。为此，新报昨天邀请天津市人口普查领导小组办公室副主任时少林、梁振华，在线解答广大读者和网友们的咨询。

　　时少林副主任介绍：人口状况在各个国家、地区都属于基本的国情国力问题。人口普查是当今世界各国广泛采用的搜集人口资料的一种最基本的科学方法，涉及每一个人。新中国成立以来，我国已经成功地进行了五次人口普查，分别在1953年、1964年、1982年、1990年和2000年。国务院颁布的《全国人口普查条例》规定，我国将在尾数逢“0”的年份开展人口普查，每10年进行一次。人口情况和住房情况，是这次普查的两项主要内容。这次人口普查以普查小区为基本单位。本市的普查区域划分为市级、区县级、街镇乡级、居(村)委会级和普查小区级。每个普查小区要有普查人员负责普查工作，按照每300名居民配备一名普查员的标准，本市有6万名普查员参与这项工作。

　　新特点 外籍人口纳入普查

　　与前几次普查相比，第六次人口普查范围有所扩大。第一次至第三次人口普查的对象为户籍人口；第四次和第五次人口普查的对象是常住人口；第六次人口普查对象是现有人口，包括天津市户籍人口、居住在天津市的外省(市)常住人口，以及调查时点在天津市的全部暂住人口，还包括居住在天津市的港澳台及外国籍人口。本市将采用按现住地登记的原则，每个人必须在现住地登记。人口普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地还要提供相应信息。

　　今年，本市在西青区大寺镇大寺村组织开展了外来人口专项试点，掌握了外来人口的状况和基本规律。本市还开展了港澳台和外籍人口调查专项试点工作，在河西区梅江街组织了外籍人口调查专项试点，探索了获取港澳台及外籍人员基本信息的途径。同时，还开展了宾馆住宿业暂住人口调查专项试点工作，对星级酒店、快捷酒店以及一般性旅店的旅客如何进行普查登记进行了探索。

　　除顾虑 原始资料统一销毁

　　一些居民担心个人和家庭的违规行为受到有关部门处罚，因此不愿意向普查人员提供真实情况。为此，《全国人口普查条例》明确规定，“涉及单个普查对象的资料，必须严格保密。不得向普查机构以外的任何单位和个人提供或泄露。”“人口普查数据不得作为依照其他法律、行政法规对普查对象实施行政处罚的依据，不得作为对各级政府的政绩考核和责任追究的依据。在这次人口普查中，普查对象提供的信息仅用于本次人口普查。本市各级人口普查机构和工作人员如有泄露或者向他人提供单个普查对象资料的行为，将被追究法律责任。人口普查工作结束后，统计部门依法对宏观数据进行公布，不涉及个人信息。原始资料包括普查表、便签、U盘等，都将统一销毁。对普查对象申报的信息，必须严格保密，不能用于普查以外的目的，不能作为实施超生等处罚的依据，不能作为政绩考核和责任追究的依据。

　　遇考验 普查员登门有“三难”

　　参与此次人口普查的一些基层普查员告诉记者，参与摸底普查以来，最头痛的是遇到“三难”的考验——即“门难进，脸难看，人难找”。“门难进”是指随着居民的隐私和安全意识的加强，很多人不会轻易给陌生人开门，更不让进家门。有的居民即使在家也不开门，普查员屡遭“闭门羹”。“脸难看”是指普查员登门的时候如果正赶上居民正在休息或吃饭，即使开了门，脸色也不好看。“人难找”，也是普查员在摸底和入户过程中普遍遇到的问题，有的居民作息不规律，半夜才回家，甚至接连几天不回家。有的市民有几个居住地，不一定哪天在家。有时普查员需要往居民家跑三四次甚至更多才能登记到一张表。

　　人口普查流程

　　户口整顿

　　这项工作在前期已全部完成。

　　摸底阶段

　　正在进行中，主要是为正式的普查登记做准备，普查员会和住户大致讲解登记普查的注意事项，并预约登记时间。

　　正式普查登记

　　住户填普查表。普查表分为短表、长表两种，其中90%的住户填写普查短表，普查短表问题少且比较简单；10%的住户填写普查长表，其中很多问题是短表内问题的延伸。住户填写完表格后，普查员会当面读一遍，核实无误后，住户确认签字。

　　质量抽查

　　正式普查登记结束后将在全市范围内抽取一部分普查小区进行事后质量抽查，普查员将再次入户，对整个普查进行一次综合性评定。因此，从摸底到普查工作完成，普查员将至多三次入户。

　　辨别普查员真假

　　看证件

　　查热线

　　最近有些省市出现了有人假冒人口普查员的现象。

　　一些市民很想了解如何辨别普查员的“真假”。对此专家提醒市民，凡是入户核查的普查人员都将佩戴统一的证件。如遇可疑情况，市民可以随时拨打天津市人口普查服务热线4006790908核查普查员身份。这个热线目前设有40条自动语音线路和4个人工坐席，24小时服务。

　　在线实录

　　如实申报后缴社会抚养费超生子女可落户

　　我国第六次人口普查的标准时间是2010年11月1日零时。登记时间为2010年11月1日-10日。2010年11月11日至2011年2月中旬为快速汇总阶段。2011年2月下旬至2011年12月为数据处理阶段。2012年1月至2012年12月为普查资料的开发利用和总结表彰阶段。

　　第六次人口普查的主要内容包括两个方面，一是人口基本情况，二是住房情况。在普查中，涉及人口的项目包括30项内容，具体有姓名、性别、年龄、民族、户口登记地状况、行业、职业、社会保障、生育、死亡情况等。涉及住房的项目包括16项内容，具体有住房用途、住房建筑面积、住房间数、是否饮用自来水、主要炊事燃料、住房内有无厨房、住房内有无厕所、住房内有无洗澡设施、住房来源、购建住房费用、月租房费用等。

　　关键词

　　-监督

　　问：作为居民我们配合普查，可是，普查人员如果不能如实准确地上报，或是有人私自改动资料，是否要受到处罚？

　　答：《全国人口普查条例》规定：一是地方、部门、单位的领导人员自行修改人口普查资料、编造虚假人口普查数据的，要求有关单位和个人伪造、篡改人口普查资料的，不按照国家有关规定保存、销毁人口普查资料的，违法公布人口普查资料的，对依法履行职责或者拒绝、抵制人口普查违法行为的普查人员打击报复的，以及对本地方、本部门、本单位发生的严重人口普查违法行为失察的，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　问：如果我们经常不在家，普查员总找不到人，会不会私自编一些信息替我们填上，而且，我们的信息如果泄露了，普查员要负什么责任？

　　答：人口普查机构不执行普查方案的，伪造、篡改人口普查资料的，要求人口普查对象提供不真实的人口普查资料的，未按照普查方案的规定报送人口普查资料的，违反国家有关规定造成人口普查资料毁损、灭失的，泄露或者向他人提供能够识别或者推断单个普查对象身份的资料的，由本级人民政府或者上级人民政府统计机构责令改正，予以通报；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关依法给予处分。对有违法行为的普查人员，责令其停止执行人口普查任务，予以通报，依法给予处分。

　　-超生子女

　　问：听说计划外超生子女在普查中可以上户口，这个手续如何办理？

　　答：不符合计划生育政策出生的孩子，在人口普查中也进行普查登记，并不得将登记情况作为行政管理和处罚的依据。国家四部委已经做出规定，对在人口普查登记过程中如实申报的政策外生育的人员，可按本省(区、市)人口与计划生育条例规定的较低标准征收社会抚养费。对生活困难的家庭，经批准，可以分期缴纳社会抚养费。经办理手续，调查核实后，准予落户口。

　　-外籍人口

　　问：居住在本市的外籍人士与普查员语言不通怎么办？他们能理解和配合我国的人口普查吗？

　　答：目前，居住在天津市的外国籍人口很多。为了适应这样的情况，本市人口普查领导、小组办公室还将选聘200名翻译。这些翻译人员涉及英、日、韩、法、德等5个主要语种，这些翻译将配合普查员，做好外籍人员的登记工作。在入户之前，还用五种语言向外籍人士投递了公开信，进行宣传和讲解。