济南火车站已张贴出铁道部部分新规

　　铁道部修订后的《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》昨日实施，其中规定，非动车乘客晚点将不能改签车票。

　　为何搞突然袭击？

　　为何不事先听证？

　　火车晚点咋没补偿？

　　是否在嫌贫爱富？

　　在昨天近五个小时的采访中，诸多旅客都对铁道部新修订执行的新规提出了诸多质疑。

　　[质疑一]突然袭击

　　“太突然了！”昨天在济南火车站采访时，来自江苏的乘客胡先生摇头对记者说。在他看来，这一新规定是“酝酿很久制定，突然告知大家的”。“今天新规定已经实施了，可还有很多旅客像我一样，根本不知情。我觉得这是铁道部有意为之，如果提前公布的话，肯定会招来一片质疑和反对声，所以铁道部索性直到实施前，才象征性地告诉大家，这样给我们造成了很大不便。”

　　[质疑二]闭门造规

　　“铁道部完全是在‘闭门造规’！”采访中多名乘客都向记者表示，这类与大众密切相关的法规修订，必须要召开听证会才能保证法规的可行和可信。曾打破垄断行业“霸王条款”的知名律师郝劲松也认为，铁道部在修改规程时应该听取公众意见，例如召开立法听证会，“规程的修改广义上属于立法的修改，当然要征求民众意见，哪能单独关门立法？”铁道部“这样制定出来的部门规章不具有科学性”，实施效果也很难保证。

　　[质疑三]权责不等

　　“乘客迟到车票作废，那么如果乘客正点进站火车却晚了点，为何只是道歉了事？”听着耳边传来的火车晚点通知，济南旅客肖女士对记者说。对于火车票改签新规，很多旅客都认为是霸王条款。“既然我们耽搁了，火车票就作废，那么火车晚点2小时的话，他们是不是应该给我们退票并补偿？在这个新规定中，旅客和车站的权责根本就没有明细，只是片面的规定乘客要做什么，没有保障乘客的权益。”

　　[质疑四]嫌贫爱富

　　记者注意到，关于动车和非动车票，以及低价票席和高价票席的不同待遇，也在乘客群体中引起了轩然大波。准备去哈尔滨的乘客邹女士就表示“普通票和动车票待遇悬殊，动车票要比非动车票高出2-3倍的价钱，这不逼着我们去买高价票嘛！”还有的乘客表示，乘客持普通票迟到，车票就作废；而对动车票则“大开绿灯”。这明显裹挟着铁道部的“私益”，普通票“价贱”，迟到活该；动车票“价贵”，当然该享有特权，铁道部鼓励乘客买动车票，属于明显的“嫌贫爱富”行为。

　　相关链接

　　公路:开车后不退票

　　航空:起飞后可改签

　　相对于“铁老大”的新规，那么其他相关的交通行业是如何规定的呢？采访中记者了解到，在公路客运上不存在改签一说，但退票则有明确规定。根据交通运输部《汽车客运站收费规则》第十五条显示，客运站办理退票应向旅客收取退票费。由于客运站或承运人的责任造成延误发车或脱班，应允许旅客退票，并免收退票费。开车后不办理退票。

　　在航空方面，记者了解到，当飞机起飞后，退票手续将不予办理。但4折以上机票可办理改签手续。

　　微博摘录

　　12月1日起实施的铁道部新规，在社会上引起了广泛关注。记者注意到，在网络各大论坛及微博上，网友们都对此事发出了自己的质疑和不满。

　　杨胜伟：今天是铁道部新规第一天,我拿出今天和前几天的火车票对比了一下,发现今天买的车票票面上不见了“在3日内到有效”这一句话,而在车票背面的《铁路旅客须知》中第1条中则有“并在有效期内到站”,这让人费解,这不是前后矛盾吗?

　　Han__：关于铁道部新规：普通车票迟到2个小时以后票就作废，你动车票迟到了没关系，可以继续改签。凭什么呀？人民群众坐普通车的人数多还是坐动车的人数多呢？是欺软怕硬，还是嫌贫爱富？买无座票价格怎么不低呢？火车晚点怎么不赔偿旅客损失呢？

　　无昵可称：铁老大就是霸道，它能晚点，我为什么不能迟到？动车能改签，非动车就不能改签，这有歧视的性质。

　　super大圣：强烈要求国家强制铁道部制定对旅客的火车晚点补偿规定！

　　夜柒染：我是不是有时候还要感谢火车晚点，赶上了火车票就不用作废？