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开好局起好步跃上新台阶
——市委九届九次全会与会人员热议充满期待的2011年
天津北方网讯:2010年,我们用汗水拼出一个很不平凡的年份。2011年,我们在期待与憧憬中即将踏上新征程。
“十一五”再过几天即将成为历史,“十二五”新的发展阶段马上就要来临。“十二五”规划开局之年,是推动天津经济社会发展再上新台阶、各项工作再上新水平的关键一年。
在昨天开幕的市委九届九次全会上,与会人员围绕全会议题,结合讨论市委书记张高丽代表市委常委会所作的讲话,在回顾2010年各项工作的同时,表示要深入贯彻落实市委、市政府部署,在新的一年里解放思想,干事创业,求真务实,用扎实的工作、优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
开好局,起好步,从现在开始。
市发改委主任张志强
940大项目 力争投资4000亿元
市发改委主任张志强表示,本市明年将进一步推进高水平重大项目建设,940个大项目力争完成投资4000亿元,竣工项目比重达到70%左右。加快招商引资力度,特别是涉及“大项目、小巨人、楼宇经济”方面的项目要积极争取落户。要强化项目融资工作,做好银企对接,着力发展金融租赁、融资性租赁等直接融资方式,逐步扩大民间投资规模。明年本市还将全面启动科技“小巨人”成长计划,重点发展生产性服务业,加快提升生活性服务业,培育壮大新兴服务业,优先发展总部经济、服务外包和会展经济。在节能减排方面,要对新上项目实行更加严格的能评和环评标准,加强工业节能和公用建筑、民用建筑节能,推广计量供暖,尽快关停高耗能、高污染企业,更多使用清洁能源和可再生能源,大力发展热电联产,建设天然气电厂,替代小锅炉供热。
市经信委主任李朝兴
明年工业总量净增4000亿元
市经信委主任李朝兴说,明年,本市工业总体目标是,工业增加值增长18%以上,工业总产值增长22%以上,固定资产投资增长25%,全市单位GDP能耗下降4%。明年具体要做好五项工作。一是抓好运行,工业总量要净增4000亿元以上,为此要做好重点项目投达产,搞好存量项目增产,还要再吸引一批总部经济项目。二是抓好调整,做大做强八大优势支柱产业,建设八个国家级产业基地,大力培育发展战略性新兴产业,振兴装备制造业,改造提升传统产业,有序淘汰落后产能。三是抓好项目,继续保持合理的工业投资规模,抓好在建项目建设和新开项目,大力做好招商引资工作。四是抓好节能,大力发展生产性服务业,将工业节能放在重中之重的位置,深入推进十大节能工程。五是抓好服务,深入基层、企业、一线,帮助企业解决问题。
市科委主任李家俊
科技型中小企业 明年新增3500家
市委科技工委书记、市科委主任李家俊表示,明年本市将加快实施科技小巨人成长计划,努力实现科技型中小企业的突破性发展,新增科技型中小企业3500家,全市科技型中小企业发展到1.6万家。围绕这一目标,本市将加快科技金融改革创新,加强与商业金融机构等合作,建立财政资金为引导的科技投融资服务平台,支持建设一批商业科技支行,扩大无抵押无担保小额和知识产权质押贷款等规模,开展科技租赁、科技保险等新型业务,充分满足科技型中小企业融资需求,全社会R&D支出占生产总值的比重达到2.6%,成为国家科技金融改革创新试点城市。同时,还要建立200人的创业导师队伍和300人的科技特派员队伍,吸引海外留学生、大学师生和院所科技人员创办领办一批科技型中小企业,促进企业加快创新和成长,扶持一批企业做大做强。
市国资委党委书记沈伟
培育一批超百亿上千亿大集团
市国资委党委书记沈伟表示,明年本市将大力推进国有企业战略性重组,加快推动国有资本向基础性、支撑性和战略性领域集中,重点向城市基础设施、公共产品和公共服务、先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业等五大领域集中,加快培育一批经营规模超百亿上千亿的大集团。要进一步优化产业结构,实施主业提升战略,增强产业聚集效应,形成以优势支柱产业为支撑、现代服务业为主导、以战略性新兴产业为引领的新型产业体系。要大力实施品牌带动战略,争创驰名著名商标,加快形成一批拥有自主知识产权的技术和产品,提高品牌的含金量和市场覆盖面。要加大高端优秀人才引进选拔力度,壮大经营管理人才、科技人才、高技能人才三支队伍,选好配强领军人,加快建设创新力强的董事会、管控力强的经理层、监督力强的监事会、保证力强的党委会。
市建设交通委主任李全喜
天津站 天津西站 地铁二三九号线明年启用
市建设交通委主任李全喜表示,2011年是天津重大市政交通项目竣工决战之年,本市40项重大市政交通项目中,目前完工15项,明年计划竣工16项。天津站、天津西站将于明年6月底竣工,第三季度相继投入使用;地铁二、三、九号线年内竣工通车;112国道、塘承高速一期、津宁高速明年竣工通车;津保、津秦、京沪等7条铁路工程同步加紧建设;泰安道综合开发项目基本完工,市文化中心、梅江会展中心二期工程加快建设。根据全市经济社会发展需要,明年将全力加快空港、海港、高速公路、地铁工程等建设,在原40项重大市政交通项目基础上,启动20项新重大市政交通项目,实现天津城市建设持续又好又快发展。
市商务委主任王树培
建设北方商务中心
市商务委主任王树培表示,全市商务系统将努力把天津建成北方商务中心,实现商贸集散功能和服务质量显著提升、外资规模质量保持领先、外贸出口增幅超过全国平均水平。明年本市将狠抓商贸环境和市场保障,下大力量抓商业规划和立法,立足抓大展会,带动会展业取得突破性发展。做好大干300天商贸领域相关工作,做到市容环境提升与商贸繁荣相互促进,并采取有力措施全面提高商贸服务质量,做好市场保障。此外,着力优化引资结构,大力引进外资大项目、好项目,围绕楼宇经济、总部经济加大现代服务业招商力度,加大服务外包扶持力度,引进和培育龙头企业,推动服务外包快速发展。还要打好外贸翻身仗,抓好出口大企业、大项目,形成新的出口增量。同时,采取多种形式帮助企业开拓新兴市场,扶持中小企业特别是科技型中小企业出口,使外贸出口增幅超过全国平均水平,力争进入全国前十名。
市农委主任张国庆
让菜篮子菜优价稳
市委农工委书记、市农委主任张国庆说,明年本市继续围绕建设沿海都市型现代农业高地的目标,通过发展设施农业,既让广大农民的“菜园子”增收致富,又确保广大市民的“菜篮子”物美价稳。张国庆说,明年要全面完成设施农业的“4412”工程建设任务,新建种植业设施10万亩,累计新增高效设施达到45万亩。启动种植业设施提升工程,力争经过五年努力,全市二代节能温室以上的设施农业全部应用水肥一体化、滴灌、生物防治病虫害、信息传感等先进技术;设施农业全部实现标准化生产,无公害农产品以上认证率达到100%。加快推进现代农业示范园区、现代畜牧养殖园区、优势水产品养殖示范园区建设。加大产地认定和产品认证的力度,完成农产品无公害产地认证和复查换证50万亩,认证产品50个以上。全市蔬菜产地准出和质量安全追溯示范基地达到50个,辐射面积10万亩。
滨海新区区长宗国英
东疆保税港区融资租赁求突破
滨海新区区长宗国英说,明年,滨海新区首先要保持经济持续高速发展,我们要聚精会神搞建设、一心一意谋发展,加快基础设施建设,加大招商引资力度,深化项目带动策略,吸引更多的大项目好项目落地,全面推进项目建设,尽快投、达产。在经济发展的同时,积极推进社会管理创新,确保经济、社会发展两翼齐飞。要将经济发展的成果惠及人民,搞好民计民生,努力在居民住房、医疗、教育、就业、出行、社会保障等方面加大投资力度,打造国际性现代化宜居城区。作为国家级试验区,要深入推进综合配套改革,在金融、涉外经济管理体制等方面大胆创新,尤其要在东疆保税港区融资租赁方面取得突破,筹建中国租赁业研究中心。
和平区委书记李金亮
群众工作有新突破
和平区委书记李金亮说,明年,和平区将继续深入开展“大走访、大接访、大检查”活动,把它作为推动各项工作的重要抓手,在加强和创新社会管理,做好新形势下的群众工作上取得新突破。李金亮说,“大走访”,就是要动员各级干部深入下去,结合“创先争优”活动开展到居民群众中去,300多名处级以上领导干部和250多个机关事业单位党支部,一对一帮扶低保户等困难群体;结合“调结构、增活力、上水平”活动到企业中去,帮助企业无忧经营、放开发展。“大接访”,就是要变上访为下访,变群众来访为主动接访,实施区、处两级领导包案,化解社会矛盾,增加和谐因素。“大检查”,就是要强化安全意识,开展拉网式、不间断、全覆盖的安全大检查,不放过苗头,不放过隐患,切实防范各类安全事故发生。
北辰区委书记袁树谦
打造“科学北辰”
北辰区委书记袁树谦说,北辰区将瞄准建设“科学北辰”目标,扭住城市化这个龙头,突出抓好“三区”建设、大项目、“小巨人”、楼宇经济四大重点,扎实推进惠民生、保稳定、强党建三大工程,通过“1143”工作思路,努力实现“十二五”开好局、高起步。袁树谦说,明年全区生产总值要超过450亿元,增长21%;财政收入达到113亿元,增长23%;固定资产投入超过400亿元,增长35%;农村居民人均纯收入达到15840元,增长10%;内资到位210亿元,增长25%;外资到位6.8亿美元,增长15%。“十二五”时期,北辰区要力争实现“123”的奋斗目标,即到2015年,全区生产总值达到1000亿元,财政收入突破200亿元,年均分别增长20%以上;固定资产投资累计达到3000亿元,比“十一五”翻两番。
市民政局局长张中华
居家养老服务解决老年人难题
市民政局局长张中华说,目前本市已建成老年日间照料服务中心196个、老年日间照料服务站202个。明年本市将加强社区养老设施建设,新建老年日间照料服务中心80个、老年日间照料服务站100个,为居住在家白天需要照料的老人提供日间看护和上门服务。针对老年人就餐难问题,明年本市将通过新建、联办和引导餐饮服务单位加盟等方式建立社区食堂,为老年人提供就餐、配餐服务,此项服务将覆盖城区50%的社区。同时,继续做好对居家养老困难群体的补贴工作,并扩大补贴范围。按照老年人身体和经济条件等评估标准,对困难老人每月补贴100元、150元、200元不等。此外,明年本市还将建立老年人呼叫服务系统,全天候对老年人实行生活、家政、保健等帮扶以及医疗方面的紧急救助。
市国土房管局局长吴延龙
明年建19万套保障房
市国土房管局局长吴延龙说,2011年是实施“十二五”住房保障规划的第一年,我们将力求保障性住房早建设、早竣工,群众早受益,全年将建设公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房三种保障性住房1200万平方米、19万套,比2010年分别增长85%和123%。其中,公共租赁住房建设485万平方米、10万套;经济适用住房建设290万平方米、3.8万套;限价商品住房425万平方米、5.2万套。2011年,住房保障覆盖面将进一步扩大,出台实施经济租赁房租房补贴政策,将不符合廉租住房补贴条件,又无能力购买限价商品住房的“夹心”家庭纳入租房补贴范围;扩大廉租住房实物配租补贴和廉租住房租房补贴范围,全面构建起分类明晰、分层保障、有机衔接的“三种补贴”制度,预计全年将新增1万户家庭领取租房补贴,累计全年将有8.5万户各类中低收入家庭领取租房补贴。
市委教育工委副书记杨桂华
多渠道缓解入园难
市委教育工委副书记杨桂华说,在今年新增45所幼儿园的基础上,明年本市将再建50所幼儿园; 60%的农村乡镇中心园和村办标准化幼儿园,将完成农村幼儿园提升建设任务,使入园难问题得到明显缓解。新建和改扩建公办幼儿园、提升建设农村幼儿园的同时,本市将加大力度扶持规范民办幼儿园。按照政府主导、社会参与、多元并举的发展方针,采取各区县规划布局地点、教育系统引进社会投资集团的方式,加大幼儿园建设力度,建成系列连锁幼儿园。在幼儿园的建设上,本市将坚持政府主导与市场运作相结合,软件建设与硬件建设相结合。而在幼儿教育上,将坚持智商与情商相结合,避免幼儿过度知识化倾向;坚持幼儿园、家长与社会相结合,以促进幼儿全面发展。(本组撰文 任勇孙刚刘冬梅刘平张雯婧张璐张立平韩雯张洪伟白俊峰马波)