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针对如何培育健康的民办养老产业的问题,有关专家表示,采取“公助民办”的形式可以有效缓解民办养老院“先天缺陷”的困境,政府可选择正在欲开发、适合建设养老设施的地段,在进行建设规划时将养老设施纳入规划中,要求开发商严格按照要求进行开发建设,同时给予开发商土地价格及税收等各方面的优惠。养老设施建成后,可由政府组织招标,社会力量按照股份制、租赁制或承包制进行经营,激发社会力量参与养老服务体系建设热情。
B 应努力满足老年人需要探索推进公办养老机构现代管理方式,采用法人治理、经营者聘任、员工聘用、服务功能承包等,培育发展专业化的养老服务经营管理机构,增强养老机构自身发展的生机和活力。
同时,遵循市场经济规律,把握老年人市场需求。让老年人根据健康状况自主选择养老机构,引导养老院、老年公寓在满足老年人需要、提高护理水平方面下工夫,充分运用市场的杠杆实现民办养老机构的“优胜劣汰”。
C 为护理人员增加“特岗费”不断加强民办养老机构从业人员的技能培训,建立责任制和绩效评价制度,提高公共服务质量和效率。同时加强其职业道德、责任感和荣誉感的培养,使住在养老院的老人不仅在生活上得到照顾,还能保持心情舒畅。针对护理人员人才匮乏的问题,有关部门应考虑为养老护理人员增加“特岗费”,保障护理人员的待遇。(记者单学熙)