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天津北方网讯:天津2011年20项民心工程——“提高群众收入”中提到,今年将确保城市居民人均可支配收入增长10%。如何实现这一目标?市人力资源和社会保障局局长孔长起接受本报记者采访,他表示:“今年本市将通过进一步健全完善职工工资正常增长、协商共决、政府督导和绩效激励四项机制,实现城市居民人均可支配收入的合理增长。”
具体的措施包括:完善对垄断企业收入分配的考核、监管和调控办法,调节过高收入;二季度将提高最低工资标准,将最低工资标准达到社平工资的40%,年均增长16%以上,同时提高防暑降温费和中夜班津贴等福利待遇;提高技能人才、中低收入群体收入水平,扩大和提高中等收入人群范围;规范企业工资支付行为,加大工资支付和最低工资标准执行情况的监督检查力度,逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,扭转收入差距扩大的趋势。
增收四大关键词
A涨工资
重点放在低收入企业
孔局长表示:“今年政府部门增加收入的主要群体将集中在困难群体,包括解决困难群体生活问题,解决好低保、特困、残疾人、优抚对象、单亲家庭、大病重病等弱势群体的生活困难问题。”
据悉,本市将统筹协调机关、事业单位和企业工资收入分配关系,着力提高低收入职工特别是基层一线职工的工资水平,遏制并逐步缩小不合理的收入差距,促进形成公正合理有序的工资收入分配格局。
B公务员工资
建立与企业比较制度
按照国家的统一部署,今年将建立公务员职务与职级并行制度和工资福利向基层倾斜的具体政策。在规范公务员津贴补贴工作的基础上,建立实施地区附加津贴制度。建立公务员与企业相当人员工资水平调查比较制度,通过对比健全公务员工资正常增长机制。“此举的目的,也是在于逐步缩小各行业的收入差距。”人社局负责人表示。
此外,孔局长还透露,今年还会深化事业单位收入分配制度改革,以实施绩效工资为重点,研究出台高层次人才分配激励机制,逐步建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度。
C收入分配
要与贡献相匹配
记者了解到,本市今年将积极稳妥推进工资集体协商,建立健全工资水平决定机制、正常增长机制和工资支付保障机制。重点在建会企业、外资企业、私营企业、低收入企业推行工资集体协商。
同时,加强工资收入分配宏观指导和调控,进一步完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息指导制度,建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度。孔局长表示:“今后,政府部门将引导企业合理进行工资分配,提供与贡献相匹配的收入、与劳动相对等的报酬,使劳动报酬与劳动税率同步提高。”
D养老金
涨幅高于全国平均水平
最近几年,本市连年上调养老金水平,今年也不例外。此次调整养老金的人均涨幅也将高于140元的全国平均水平。提高幅度按2010年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定。在普遍调整的基础上,对具有高级职称的企业退休科技人员和高龄人员等再适当提高调整水平,对基本养老金偏低的企业退休军转干部按有关规定予以倾斜。
【时间表】
一季度
完成提高企业退休人员养老保险待遇水平工作,春节前发放到位。
全年
调整最低工资标准,定期发布职工平均工资,调整防暑降温费,中夜班津贴等福利待遇,定期发布工资指导线。
二季度
大力推行工资集体协商工作。
20项民心工程新闻链接
三、提高群众收入
确保城市居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入增长10%。提高企业退休人员养老保险待遇水平。调整最低工资标准,定期发布工资指导线,大力推行工资集体协商。新建种植业设施10万亩,带动5.5万户农民增收。建设高效农业1.2万亩,扶持3000户低收入农户建立稳定收入来源。