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1.综合评价社区居委会及其成员
●评议结果公开讲评,作为年终考察干部的依据
“我们说话管用!居委会协调自来水公司,6层以上居民用水难解决了。”1月11日,天津市河西区天塔街道居民张巧珍高兴地告诉记者。
张巧珍住的宾水东里社区有8栋上世纪80年代建的8层住宅,由于二次供水,管道老化,6层以上居民在用水高峰时常常接不到水。在去年初居委会举办的居民评议会上,张巧珍提出了用水难的问题。去年4月,社区居委会主持召开议事协调会,自来水公司随即开工,换管道,加电泵,到去年10月,6层以上居民用水不再难。
从2004年开始,河西区坚持在社区中推行“两评三会一公开”制度。“两评”即居民代表评议居委会、居委会成员评议街道办事处科室、科长;“三会”即发挥居民代表大会、社区议事协调会、社区事务听证会的作用;“一公开”是指居务公开。2010年,河西区9960名居民代表民主评议178个社区居委会、1100余名居委会成员评议13个街道办事处各科室及150余名科长,在居民中引起震动。
“评议会播放工作短片,生动直观,大家对居委会工作一目了然。”居民老马说。去年12月初,越秀路街道14个社区的居民代表评议居委会。按照报告工作、个人述职、接受询问、民主测评、汇总反馈、督查整改的一套程序运行。每个居委会的主任、副主任、成员向居民代表报告一年工作,制作了生动的短片演示。测评现场设发票区和秘密写票区,每位居民代表都有一张《民主评议表》和《民主评议征求意见表》,背对背投票,确保私密性,每个参评人员独立行使权利,表述真实意愿。
《民主评议表》综合评价社区居委会,分为“满意”、“基本满意”、“不满意”三档,评议居委会成员分为“称职”、“基本称职”、“不称职”。评议时设有监票人,当场唱票公布结果。“经梳理反馈,居民代表对街道居委会提出14项意见,至去年12月30日都有了办理结果。”越秀路街道办事处社区科的马守筠告诉记者。
友谊路街道办事处每年底组织15个居委会成员评议办事处科室,由居委会成员无记名打分。评议结果公开讲评,并作为年终考察干部的依据。“评议结果显示,部分科室深入基层少,与群众感情淡漠,说话生硬,往往引起不必要的争执。”街道办事处副主任张明军介绍说。