我们的住房建设与管理制度的改革已经取得了很大成绩。但是，面对广大中低收入者买不起房、住不上房和广大百姓对房价高涨怨声载道的实际情况，我们必须看到住房改革出现的新问题。有必要进一步解放思想，进行住房建设与管理的再改革。

　　再改革，决不是对此前改革的否定，再改革是新形势的需要，是实事求是的表现。

　　如前所述，住房是有公益性质和重大政治意义的，它与民生的关系是十分直接的。面对很多大城市数以百万计的农民工无房可住；面对占70%以上的工薪阶层买不起住房；面对城市中很多房东把一间房分成多间房出租；面对很多人或住地下室或合租一套房、合租一间房的实际；面对因住房问题难解决，数以万计的夫妻不能团聚；面对因住房问题难解决，2000万儿童留守农村；面对没有便宜的房子可购买，“剩男”、“大女”人数越来越多；面对城市买不起房，数以万计的人到农村去建房而又空置不用；面对因房价过高，很多家庭变成房奴，消费能力大为缩水，内需难以启动等等，可以看出，住房建设和管理的改革已成为当务之急。

　　为了搞好住房建设与管理的再改革，笔者认为必须着力解决好以下六个问题：

　　一、要着力解决好农民工在城市的住房问题。农民工在城市就业的多达1.2亿～1.4亿人，占我国总人口的1/10。农民工不仅已经为城市发展作出了重要贡献，而且成了城市中不可缺少的一部分。按有关规定，这些农民工都是被作为市民统计进了城市人口的，而实际在房屋使用管理政策上，很多城市却对他们毫无关注。包括首都北京，虽曾有人大、政协多年呼吁，但至今廉租房都没有农民工的份儿。

　　城市住房建设管理的再改革，一定要把解决农民工住房问题作为重头戏。不仅要向农民工提供廉价的公租房，而且要为全家两代人都已住进城市，并不准备回乡的农民工建设可承受性住房，让他们走上安居之路。

　　二、要着力扩大保障性住房建设。保障性住房，除棚户区改造和廉租房供应外，重点应是“可承受性”住房。

　　笔者并不主张所有的年轻人大学一毕业都要买房住，但是，一定要使大多数工薪阶层买得起房。

　　据媒体报道，中国工薪阶层中80%的人年收入在2.4万元以下。按照世界上通行的住房价格与家庭年收入之比为1:2～5考虑，我们取上限，也就是说不应该让房价高出居民收入的5倍，才是合理的，即一套房的房价应普遍在12万元。当然，应当从中国的实际出发，要求买房人住小户型(50～80平米较为适宜)。