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新华网重庆3月1日电统筹城乡从“最不发达板块”发力——重庆实施“两翼”农户万元增收工程纪实
记者李松
帮扶直接到户、壮大农业龙头企业、方便农户贷款、解决农产品卖难……重庆采取一系列措施,力争在3年内使“两翼”地区95%有劳动能力的农户增收万元以上。
从去年2月起,重庆在“两翼”地区开始实施农户万元增收工程。该工程实施一年来,重庆“两翼”农民人均纯收入增长20.5%,比全市平均增速快4个百分点,城乡居民收入差距也从一年前的720多元缩小到400元左右。
工作到人头 促进户户增收重庆区域发展不均衡,以三峡库区为主的“渝东北翼”和以武陵山区为主的“渝东南翼”集中了全市80%的贫困人口,城乡收入差距很大。重庆要实现城乡均衡发展,难在如何让渝东北、渝东南贫困地区农民脱贫致富。
重庆实施的“两翼”农户万元增收工程,最突出的特点就是要求工作“直接抓到户”,即目标锁定到户、项目规划到户、政策扶持到户,实现农户家家有项目、人人有事干。
重庆市农委主任夏祖相说,万元增收工程强调“均衡”而非“平均”,目标是95%以上有劳动能力的农户户均增收1万元,防止利用大企业、大项目垒起高产值,使平均数下的部分农户“被增收”。
根据“户户增收”要求,重庆市编制了市级和区县专项规划、乡镇实施方案,建立起村级增收台账。由乡镇干部、帮扶干部和农户一道,逐步制定增收方案,落实增收项目。
市农委研究室主任颜其勇说,农业部门为“两翼”地区300多万农户统一制订了“万元增收到户‘明白卡’”,并全部张贴上墙,使帮扶计划、扶持项目一目了然。
在奉节县吐祥镇石笋村,记者先后走访了7家农户,发现每家门上都张贴着“万元增收到户‘明白卡’”,上面载明了户主、林地面积、帮扶责任人、主要增收项目等内容。
村民谭天兴说,“明白卡”明确了帮扶责任,农民清楚自己该找谁。
谭天兴所在的石笋葡萄种植专业合作社有201户社员,为帮助社员人人掌握葡萄种植技术,奉节县农委、科委专门派出技术人员进行“一对一”帮扶,手把手教授种植户栽培、摘穗、施药、疏果等全套技术。