|
||||
新华网杭州3月2日电(记者章苒、冯源)浙江温岭新河镇的财政赤字,2006年曾经高达5800万元,5年后的今天削减到1000多万元。
5年来,新河镇的账本藏着什么秘密?
“秘密就是纳税人不允许官员搞政绩工程,不允许政府大手大脚花钱。”镇长赵永辉说。
从2006年开始,今年已经是新河镇坚持参与式预算的第6个年头。跟其他乡镇相比,因为预算细化,新河镇的账本更厚;因为预算编制阶段乡镇干部就到各个村里去听取意见,账本更透明;因为行使了预算修正权,预算制订的过程更为民主,也更为科学。
预算细化:账本变厚了2月13日上午,新河镇第十五届人代会第六次会议开幕,两天的议程中,除了听取和表决政府工作报告和接受一名副镇长的辞职外,剩余的时间就是审议这份支出总额为1.553亿元的2011年财政预算。
社会事业组的讨论一开场,就有代表提出:“会议接待费200万元,一天就是6000元,是不是太多了?”
这个话题马上引来了激烈的讨论。
该方案的设计者、温岭市民主恳谈办公室副主任陈奕敏说,“因为代表们看得懂预算了。”
据了解,从2006年起,新河镇的预算报告从原来的薄薄两页纸,变成了厚厚一叠,细化到了具体列支项目。例如预算报告草案中有一大项“行政管理费”,预算的细化说明则将此大项分解为17个具体的子项目。
新河镇党委书记朱宝卿说:“在此之前,政府提交的预算报告只是粗略地列出十几个没有具体内容的支出大项,而没有将这些支出项目细化、具体化,人大代表不清楚政府到底要把这些预算资金用在哪里、如何使用。”