|
||||
[中国经济网记者]我想问危部长一个关于户籍制度改革的问题。在您看来,户口是不是阻碍农民工进城的最大的障碍?还有目前在国内,重庆已经率先实行了户籍制度改革,您觉得重庆模式会不会在全国推广?谢谢。 [2011-03-12 15:26:14]
[危朝安]重庆的改革试点应该说是取得了很大的成绩。这些年,我们农村富余劳动力到城市转移的速度是比较快的,规模是比较大的,随着我们农业的发展,本身农村富余劳动力比较多,需要转移。 [2011-03-12 15:27:22]
[危朝安]另一方面,由于我们工业化、城市化发展,也需要新生的劳动力,他们来了,进了城以后,当然存在这样那样的问题,但是这些问题都在逐步得到解决。进城的农民工是越来越多,而不是越来越少。 [2011-03-12 15:27:39]
[危朝安]所以,讲户籍制度是不是最主要的关键性问题,可能还不好这样讲。当然,也要进一步推进改革。谢谢。 [2011-03-12 15:28:00]
[祖国杂志记者、今晚经济周报特约记者]在推动配合开发利用远洋渔业资源,增加渔业收入方面,农业部在“十二五”期间会在哪些方面有一些什么样的具体举措?另外,整个渔业在“十一五”期间,在农业总产值中,它的贡献率大概是多少?在“十二五”中大概有什么样增长的预期?谢谢。 [2011-03-12 15:28:20]
[危朝安]我先说一说,陈总再讲。渔业发展在农业各大产业发展里面,应该说稳定性是比较强的,每年都有所增长。第二,我们水产品的供应是非常充足的,很多地方以前是不吃鱼的,现在都吃鱼了,而且价格也是相对稳定的。虽然在整个农业当中占的比重不大,但是它的贡献还是很大的。 [2011-03-12 15:31:06]
[危朝安]当然,具体到“十一五”期间它的贡献率是多少,实事求是讲,我没有算过,但是有一点可以肯定,它在“十一五”所做的贡献比以前要大。我们的远洋渔业应该说起步比较晚,现在远洋渔业在整个渔业当中所占的比重还是比较小的。 [2011-03-12 15:31:54]
[危朝安]我在这里说这样几个概念:第一,去年整个水产品的产量是5400万吨左右,其中捕捞产量是1500多万吨,捕捞产量里面远洋捕捞不到100万吨,是97万多吨,所以这个比重还是不大。我们国家的渔业主要还是淡水养殖,当然也有一部分海水养殖。 [2011-03-12 15:32:19]
[危朝安]前几年,世界上有一个著名的经济学家说过一个事,当然这不一定是恰当的,说到中国最大的两件事是做了大贡献,一个是计划生育,一个是淡水养殖,所以我们的淡水养殖是发展比较快的,主要还是养殖业发展,捕捞的比重是在逐步下降的。 [2011-03-12 15:32:56]
[陈萌山]我做点补充,危副部长刚才讲了,中国是个发展中国家,远洋渔业的起步应该说比较晚,1985年才开始起步,与世界主要远洋渔业的大国和地区相比,我们的份额还很小,刚才危副部长讲了,我们远洋捕捞产量97万吨,比重很小。 [2011-03-12 15:34:37]
[陈萌山]远洋渔业的发展,我们是在国际渔业管理的框架内来稳定地推进发展。1982年,联合国海洋法公约和1995年鱼类种群协定,为世界各国和地区渔业管理组织开展远洋渔业捕捞提供了规则。我们国家的远洋渔业的发展,从一开始就遵循了国际法公约。 [2011-03-12 15:35:08]
[陈萌山]中国已经加入了八个渔业公约组织,我们一贯坚持资源的养护与合理利用相结合的原则,严格履行相关的国际义务,遵守有关管理措施和协议,同时坚决支持国际社会打击非法捕捞的行为。中国的远洋渔业今后的发展将本着负责任的态度,在相关区域渔业管理组织框架内,合理地开发利用渔业资源。当然同时我们也主张,对渔业资源的养护和管理,应考虑到发展中国家的实际需要。 [2011-03-12 15:35:29]
[凤凰卫视和凤凰网记者]国家每年都会给种粮的农民各种补贴,但是落实下去的时候,有时候就变成了“摊大饼”,地方是按照耕地面积给农户平摊补贴,种粮的不种粮的都得到补贴,导致种粮的农民还是没有积极性,或者积极性受到影响,怎么看这种情况?怎么增加种粮农民的收入,提高他们的积极性? [2011-03-12 15:35:59]
[凤凰卫视和凤凰网记者]有专家也评论说,再次的粮食危机已经近在眼前,作为粮食消费第一的国家,危部长觉得中国是否会受到粮食危机的影响?中国应该怎么应对?谢谢。 [2011-03-12 15:36:09]
[危朝安]给种粮农民补贴,这是我们国家重大的政策,实行这些年来应该说取得了明显成效。现在我们对农民的补贴,在农业上叫“四补贴”,第一个是种粮直补,第二个是良种补贴,第三个是农机具购置补贴,第四个是农资综合补贴。这几块加起来是一千多个亿。 [2011-03-12 15:39:04]
[危朝安]这个政策出台时,应该说农民种粮基本上带有相当的普遍性,因此补到了地,就补到了粮,谁有地,谁就种粮,带有相当的普遍性。另外,农村政策,大的取向是完全正确的。 [2011-03-12 15:39:19]
[危朝安]在具体落实过程当中,可能有的农户不种粮,把土地流转出去,如果说不补给他,他可能要提高土地的流转费用,如果补给他,他可以降低土地的流转费用。因此,也等于补给了种粮农民。 [2011-03-12 15:39:33]
[危朝安]第二个情况,现在土地的流转是越来越多,各个地方确实有这方面的反映,特别是一些种粮大户,他所得到的补贴比较少。比如说他自己十亩地,流转人家的九十亩地,他只得到了十亩地的补贴,九十亩都给了土地经营权所有人,这种情况怎么办呢? [2011-03-12 15:40:20]
[危朝安]对种粮大户要给予特殊支持,国家增加的补贴尽可能向种粮大户倾斜,来解决这个问题。农村情况千差万别,有很多东西很难所有的都照顾到,我们就掌握这个政策,政策要能够调动农民的种粮积极性,这是最主要的。当然,我们还要继续完善,谢谢。 [2011-03-12 15:40:32]
[湖北楚天都市报记者]有一个关于农业污染方面的问题。您知道,湖北也是千湖之省。去年我们在湖泊调查中发现,现在我们湖北的湖泊最大的一个污染源就是农业的面源污染,包括化肥等等,请问在“十二五”期间,或者下一步农业部在控制农业面源污染方面会有什么新的举措?谢谢。 [2011-03-12 15:43:22]
[危朝安]实际上农业也是个多功能的产业,当然不当的农业生产可能会造成污染,但是科学的农业生产不仅仅对环境不会造成负面影响,而且有正面的作用。你讲的主要是水体里氨氮的含量比较高,这可能是由于局部地区过量地施用化肥和不恰当地使用农药所造成的,当然还有生活污水所造成的。 [2011-03-12 15:44:48]
[危朝安]为什么我们一直讲搞测土配方施肥,就是尽可能使我们的施肥能够科学合理。农业在环境建设上、生态建设上,正效应也是非常明显的,它可以补充地下水,湖北是种水稻的,可以补充地下水,可以净化生活和工业污染所形成的污水,这个效果都是非常明显的。所以农业是两方面的作用都有。不恰当的生产,可能造成污染,科学的农业生产,给环境应该说是会做出大贡献的。谢谢。 [2011-03-12 15:45:04]