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天津北方网讯:记者从市十六届人大二次会议上获悉,2014年本市将进一步落实《天津市进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》和《关于提升医疗卫生开放水平的实施细则》,鼓励和引导社会资本兴办医疗机构,积极探索建立公立医院和社会资本办医机构之间资源共享机制,使两者错位发展、优势互补、资源共享、互利双赢,最终实现公立医疗资源创新增长,医务人员潜能充分释放,社会资本办医快速发展。
出席市十六届人大二次会议的天津市人大代表、市卫生局党委书记、局长王贺胜表示,对于民营资本办医,在观念上要正确处理政府管理和市场机制的关系,坚持医疗服务体系的整体格局定位:非营利为主体、营利为补充,公立为主导、公立与非公立共同发展。正确把握公立医疗机构和社会办医的关系,公立医院主体地位不能丢,社会资本办医需要大发展。
在政策上,要细化实化包括公共信息共享、规划调控措施、技术职称晋升、等级评审、技术准入、人员福利待遇、医保政策、人才流动政策、学科及队伍建设与管理、公共服务购买、资源共享、信息化建设安排、统计与票据管理等各方面政策。
2014年本市计划促进天津中慈医院、天津恒大原辰美容医院、天津广泰医院和天津百信医院等项目筹建,加快形成多元化办医格局。此外,计划建立社会办医项目综合发布平台和集中招商机制,重点加强项目开发。
此外,在机制探索上重点研究社会办医发展与公立医院改革共推机制:包括多点执业、团队合作、签约服务等人才流动、共享机制;包括促进社会化独立检查检验机构建设;建立二级以上医院检查、检验实验室相互开放,检验结果互认机制;包括建立医疗服务联合体、区域协作体、专业协作体等;以及鼓励社会资本办医参与公立医院改制重组、合资合作办医机制。
同时,在服务上要定期发布全市医疗卫生服务及资源配置状况白皮书,及时通报医疗卫生服务需求信息,为社会资本进入做好基础服务。完善机构设置审批程序,进一步简化相关手续;强化执业行为监管。