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主持人:刘老师,那么您给我们介绍一下我们自贸区在金融投资领域,这个改革还有一些什么样的进展呢?
刘程:众所周知,自贸区的金融改革实际上是分成三个大的阶段的。第一阶段是从2013年9月国务院印发了中国上海自由贸易实验区总体方案以后,推动了中国自由贸易区金融改革的第一步,就是先声。在这个改革里面,只是笼统的设计了金融改革所涉及的主要大的领域,五个大的领域以及初步的改革方案。在这里面提出了要在上海通过设立自由贸易分帐核算账户,这样一个基础性的框架,这种方式来推动自由贸易区的金融改革。
正式的实施是在第二个阶段,是2014年5月,上海的自贸区的自由贸易分帐核算账户体系正式落地生根,开始正式运行。到现在为止一年多,效果还是不错的,有3000多亿的资金开始落户到了上海自贸区的分帐核算体系。
第三个阶段是从2015年的2月份开始,中国人民银行下发了关于中国上海自由贸易实验区,分帐核算业务以及跨境融资和跨境宏观资金流动宏观审慎管理细则。细则出台以后为自贸区内的居民和非居民他们进行对境内和境外的资金的投资和融资给出了一个监管的详细规则。有了这个规则作为指引以后,上海本地以及来自全国各地的,包括世界的各个企业对上海的资金融通给予了一个更好的环境。大量的企业开始在自贸区内进行投资,但是同时这样一个改革也开始触及到了我国过去长期以来存在的资本账户严重管制以及货币不能够自由兑换,这样的一个改革的深水区。应该说,目前我们正处于自贸区金融改革的第三个阶段,也是最敏感的阶段。