|
||||
主持人:刘老师,那么我们四大自贸区在金融改革创新的侧重方面上又有哪些不同呢?
刘程:好,那我接着王院长刚才回答的问题继续对这个细节做一些阐述。
大家都知道中国的自贸区设计在金融方面其实有五个大的任务。一个是自由贸易账户的设计,这是一个基础框架的设计,是难度最大的。第二个是探索跨境的投融资便利这样一个任务。第三是推动人民币进行跨境使用,这个是我们的三大核心任务。同时有两个国内来说的话,监管上要进行改革的地方。一个是国内的利率市场化的改革,在自贸区内先行先试,另外一个是外汇的监管制度的改革。这五项任务在四个自贸区里面都在推行,但是四个自贸区的侧重点其实不太一样。比如说像王院长刚才讲过的,上海作为中国金融改革的领头羊,国务院对它的定位侧重于外商投资负面清单制度改革,以及资本账户可自由兑换,还有人民币跨境使用,这样一个设定。天津自贸区的设定主要在于资本账户的开放的试点以及跨国企业跨国公司跨境的资金池的设立,以及推动人民币境外融资这样一个功能。
那么正像刚才王院长讲过的,对于福建和广东,国务院的设计方案是更加侧重于区域化的,金融方面是更加侧重于区域化的。比如说广东自贸区,给它赋予的职能重点的改革先行先试是在推动人民币的创新业务发展。比如说离岸人民币业务,推动已有的在香港和广东之间,所进行的人民币跨境使用、创新业务、还有跨境的大额商品贸易融资这样的一些新型业务的先行先试。
而对于福建自贸区的话,设计理念就突出了一点,在于跟台湾进行两岸间的跨境投融资设计的便利化监管。比如说,在福建自贸区里面,允许来自台湾的银行券商和其他金融机构,在福建自贸区设立私募基金,对冲基金和其他的这种金融机构,它是可以持股在50%以上的。这是针对台湾度身定制的设计,所以四个自贸区它们在承担五大任务的同时,各自保留了自己的突出性的特色。