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记者从正在召开的全国国防科技工业会议上获悉,2000年我国军工行业整体经济效益明显好转,预计预算内工业企业减亏幅度达到40%左右,十大军工集团公司有8家实现了减亏。国防科工委提出,力争在2002年扭转全行业亏损的局面。
由于摊子大、力量散、重复建设严重、结构不合理等历史原因,我国国防科技工业脱困任务十分繁重。去年年初,国防科工委提出,要打好高新技术武器装备研制生产和改革调整脱困两个攻坚战,全系统改革调整脱困攻坚战逐步深入。去年兵器工业军品生产能力调整的12户试点企业已有11户开始实施,其他行业也正在抓紧编制调整方案。77户核地质单位属地化工作顺利结束。一些集团公司加大企事业单位联合重组力度,并开始见到成效。约有四分之一的工业企业建立了现代企业制度,不少军工集团在建立母子公司体制上进行了大胆探索。
各军工企业单位层层落实扭亏脱困责任制,使扭亏脱困工作取得了重要进展。截至2000年年底,军工行业共有57户企业列入国家兼并破产计划(其中兼并7户),完成兼并5户,破产终结17户,其中5户完成职工安置;47户军工企业与资产管理公司签订了债转股协议,涉及金额129.9亿元人民币;下岗分流、减员增效和再就业工作继续推进,下岗职工基本生活保障费和离退休人员离退休金基本做到按时足额发放。
国防科工委主任刘积斌指出,虽然国防科技工业改革和发展取得很大成绩,但许多严重制约发展的困难和问题还没有得到根本解决。军工行业总体经济效益较差,至今仍是困难行业之一;改革步伐相对滞后,运行机制还不适应市场经济发展和武器装备建设要求,相当一部分企业还没有真正成为市场竞争主体;国防科技工业结构性矛盾比较突出,基础薄弱的状况还没有根本改观;自成体系、自我封闭和行业垄断现象依然存在,富有活力和效率的军工大协作体系还远未形成。
刘积斌说,国家把军工行业作为扭亏脱困的重点,正在酝酿出台一些重要政策,从根本上解决制约军工发展的重大问题的宏观环境已经基本具备。在今后的工作中,要进一步加大调整改革脱困工作力度,力争在2002年摘掉全行业亏损的帽子。
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