上海海关关长鲁培军日前表示,新年伊始我国再次自主降低关税,是主动将国内企业推到WTO大门口,这对进一步完善我国对外开放格局、扩大外贸出口,增强企业竞争力将产生积极作用。
他说,关税的降低会使更多国外商品以较低价格进入国内市场,对国内企业产生冲击,但也给国内企业一些应对挑战的提前量,对企业适应国际市场充分竞争环境是有很大益处的。
经国务院批准,从今年元旦起我国再次自主降低关税,关税总水平平均降幅6 .6 %,共涉及3 4 6 2 个税目。
鲁培军认为,此次降税对上海的纺织、信息等行业的影响较小,但对汽车产业的冲击可能较大。就行业整体而言,降低关税对正处于结构调整中的纺织业引进并借鉴国外先进技术和产品,提高研制、开发高技术含量新产品的能力和内在动力,加快全行业结构调整,将起推动作用。不过,对上海目前生产能力还较低的一些高中档纺织产品的生产企业,则将构成一定威胁。
信息产品的降税主要集中在网络通讯设备等商品上,即在原有1 5 %的税率上增设3 %的暂定税率。去年我国对计算机行业中的微机零件和通讯行业中的光通讯传输设备已实施较低的暂定税率,因此随着我国信息产业的日益成熟,今年的关税降低也不会对国内市场带来大的波动。
从长远看,此次降税对上海轿车行业尤其对汽车零部件生产企业,将产生较大压力。在产品结构方面,特别是一些附加值高的产品将受到明显冲击。
鲁培军表示,加入WTO对中国汽车工业结构调整有很大促进作用,但从外贸、技术、价格等多种角度看,我国汽车工业将面临许多不利竞争因素,这必然造成国内厂商的结构变化。作为我国轿车行业重要生产基地的上海,将面临新的挑战。(汪洪洋)
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