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李盛霖市长作《关于天津市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》(摘要)

http://www.enorth.com.cn  2001-01-13 00:00
 

 

  “九五”计划各项任务胜利完成

  

  李盛霖市长在《关于天津市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中指出,“九五”期间,是天津历史上经济发展最好,改革开放步子迈得最大,群众得到实惠最多的时期之一;是全市人民精神面貌发生深刻变化,整个社会充满生机与活力的时期。在党中央、国务院和中共天津市委的领导下,我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻党的十五大和十五届三中、四中、五中全会精神,紧紧依靠全市各族人民,以“三、五、八、十”为阶段性奋斗目标,开拓创新,奋力拼搏,胜利完成了“九五”计划纲要提出的各项任务,改革开放和社会主义现代化建设取得巨大成就。

  

  城建步伐加快城市面貌巨变

  

  李盛霖市长在《报告》中指出,“九五”期间本市城市建设步伐明显加快,城市面貌发生了重大变化。滨海新区基础设施框架基本形成。

  

  他说,从1994年开始的历史上规模最大的市区成片危陋平房改造任务基本完成,累计拆除危陋平房836万平方米,新建住宅2073万平方米,110多万居民迁入新居,为城市发展提供了新的空间。市政建设规模、建筑竣工面积、供热面积、绿地面积都创历史最好水平。新建、改造了一批港口泊位和码头,扩建了机场停机坪。新建改造金钟河大街、丁字沽三号路、友谊路等35条道路,建成顺驰立交桥、彩虹大桥等18座重点桥梁,完成京沈、京福、112国道(天津段)等一批公路项目,初步形成现代化交通网络。建成盘山电厂一期、杨柳青电厂三期、新开河水厂二期、陕北天然气进津、渤西天然气上岸、双口垃圾处理场等一批供电、供气、供排水和环保项目。顺利实施海河干流治理、城市防洪堤等一批水利设施工程,完成引黄济津和农业北水南调工程

  。市话和移动电话交换机容量达到320万门和237万门,分别增长1.1倍和30.6倍。扩建改造后的和平路、滨江道商业街成为天津商业繁华的标志性区域。整修一新的津河成为全市人民喜爱的新景观。三年综合治理城市环境秩序取得重大阶段性成果,城市管理水平和环境质量明显提高。天津作为中心城市的载体功能显著增强。

  

  实现跨越式发展一要速度快二要水平高

  

  李盛霖市长在《报告》中说,“十五”时期,是实现三大历史性任务的关键五年。制定一个积极进取又切实可行的五年计划,关系到天津在新世纪的综合竞争实力,关系到天津在全国总体格局与国际分工中的地位和作用,也直接关系到全市人民的根本利益。

  

  李盛霖说,前不久,市委召开七届七次全体会议,通过了《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。其核心是,抢抓机遇,跨越式发展,力争率先基本实现现代化。就是要打破常规,借助现代科技力量,通过技术发展的跨越,实现社会生产力的跨越式发展,用尽量少的时间缩小差距,赶超先进,做到一要速度快,二要水平高。这是天津谱写新世纪开篇的行动纲领,也是我们编制《纲要》的基本依据。

  

  综合经济实力显著增强

  

  李盛霖市长在《报告》中指出,“九五”期间,本市国民经济持续快速健康发展。全市国内生产总值由917.7亿元增加到1639.4亿元,年均增长11.3%,提前4年实现翻两番,位居全国发展较快地区行列;财政收入由117.3亿元增加到244.8亿元,年均增长15.9%,高于同期国内生产总值的增长;社会消费品零售总额由375.6亿元增加到736.6亿元,年均增长14.4%;全社会固定资产投资累计完成2686亿元,年均增长10.6%。这表明,天津经济发展迈上一个新的台阶。

  

  经济结构调整成效明显

  

  在《报告》中,李盛霖市长指出,“九五”的五年间,本市产业结构不断优化。服务业占全市国内生产总值的比重达到46%,提高7.2个百分点。国有大中型企业嫁接改造调整效果显著,电子信息、汽车等一批优势产业发展壮大;高新技术产品产值占全市工业总产值的比重达到23%,提高8.8个百分点。农业科技进步和产业化、市场化进程明显加快,乡镇企业保持较快增长,小城镇建设取得重要进展。天津经济的整体素质和竞争能力显著提高。

  

  各项社会事业全面进步

  

  李盛霖市长在《报告》中说,“九五”本市各项社会事业取得全面进步。

  

  李盛霖说,五年来,社会主义精神文明建设获得丰硕成果。教育改革和调整取得重要进展。率先基本普及高中阶段教育,基本完成农村中小学布局调整,启动了市区示范性高中校建设,职业技术教育迅速发展。高等教育管理体制改革不断深化,“211工程”建设取得较大进展,与教育部重点共建南开大学、天津大学正式签署协议,高校后勤社会化全面推开。建成平津战役纪念馆、周恩来邓颖超纪念馆、自然博物馆,师范大学、职业大学、理工学院教学楼,总医院门诊楼、儿童医院门诊住院楼等一批社会事业项目。成功举办了世界体操锦标赛、国际少儿艺术节及弘扬京剧艺术等大型活动。群众性文化体育活动广泛开展,竞技体育取得突破。社区卫生服务网络初步形成。人口出生率低于国家下达的计划。社区建设取得新的进展,群众性精神文明创建活动不断深入。

  新闻出版、广播影视、文学艺术、社会科学、文物保护、图书、档案等事业都有了新的发展。

  

  “十五”天津国民经济和社会发展总的指导思想

  

  李盛霖市长在《报告》中说,“十五”时期,天津国民经济和社会发展总的指导思想是:以邓小平理论为指导,按照江泽民同志“三个代表”的要求,贯彻落实党的十五大和十五届五中全会精神,把发展作为主题,把结构调整作为主线,把改革开放和科技进步作为动力,把提高人民生活水平作为根本出发点,继续落实“乘势而上,开拓创新,全面上水平”的工作基调,抢抓机遇,加快发展,切实加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设,正确处理改革发展稳定的关系,推动国民经济实现跨越式发展和社会全面进步,使天津发生新的历史性变化。

  

  社会主义市场经济体制初步建立

  

  李盛霖市长在《报告》中说,五年来,本市的经济体制改革进一步深化。建立现代企业制度取得重要进展,国有大中型企业改革和脱困三年目标基本完成,国有及国有控股企业实现整体扭亏为盈,冶金、纺织等行业的一批企业实施兼并破产和债转股,大多数中小企业完成各种形式的改制。商品和生产要素市场体系基本形成,市场机制对资源配置的基础性作用日益明显。实现了职工基本养老保险费全额征缴和统筹项目内养老金社会化发放,建立了国有企业下岗职工基本生活保障制度和城乡居民最低生活保障制度,进行了城镇职工基本医疗保险制度改革试点。财税、金融、投融资、住房、粮食和区街管理体制等项改革迈出较大步伐。

  

  人民生活水平进一步提高

  

  李盛霖市长在《报告》中说,五年来,本市城乡人民生活不断改善。全市提前实现小康,农村率先实现脱贫。城镇居民人均可支配收入达到8141元,扣除价格因素年均增长8.4%;农民人均纯收入由2531元增加到4370元。城镇人均住房使用面积由11.4平方米增加到13.8平方米,住宅热化率由31%提高到57.7%,气化率由91%提高到95.7%。社会优抚、救灾济困、妇幼保健、残疾人及老年人事业有了新的进展。每年改善城乡人民生活的20项工作圆满完成。

  

  “十五”主要预期目标和要求是实现八个“新”

  

  李盛霖市长在《报告》中说,“十五”时期,天津经济社会发展的主要预期目标和要求,是实现八个“新”。

  

  他说,这八个“新”是,一、实现经济总量上新台阶。全市国内生产总值年均增长10%以上,财政收入增长高于国内生产总值增长幅度,全社会固定资产投资比前5年显著增加。二、实现经济结构上新层次。全面提升三次产业水平。重点发展壮大信息、汽车、商贸物流、金融、房地产五大支柱产业。服务业占国内生产总值比重达到50%以上,高新技术产品产值占工业总产值比重达到35%以上,个体私营经济占国内生产总值比重达到30%以上。三、实现技术创新的新跨越。以信息化带动工业化,主要领域的科技水平大幅度提高,科技综合实力继续保持全国前列。四、实现对外开放上新水平。利用外资额高于“九五”水平,外贸出口翻一番。滨海新区国内生产总值和外贸出口占全市比重分别达到45%和60%。五、实现经济体制改革的新突破。逐步完善社会主义市场经济体制。国有经济布局趋于合理,关键性配套改革基本到位,国有大中型企业全部建立规范的现代企业制度,社会保障体系更加完善。养老和失业保险覆盖面达到100%。六、实现城市功能的新提升。逐步形成与经济中心相匹配的交通网络体系、信息服务体系、金融服务体系和以现代物流为特征的市场流通体系。切实加强生态建设和环境保护,努力实现可持续发展。七、实现社会事业的新进步。优先发展教育,主要指标基本达到中等发达国家的水平。文化、卫生、体育等社会事业全面发展。社会主义精神文明和民主法制建设达到新水准。八、实现人民生活水平的新提高。坚持以提高人民生活水平为根本出发点,把增加群众收入、改善生活环境、提高文化品位作为新三件事常抓不懈。城乡居民收入增幅高于“九五”水平。城镇登记失业率控制在5%以内。城镇居民人均住宅使用面积达到16.5平方米,热化率达到75%,城市绿化覆盖率达到30%。

  

  全方位开放格局基本形成

  

  李盛霖市长在《报告》中指出,五年来,本市对外开放取得新的突破。全市实际利用外资150亿美元,其中直接利用外资121亿美元,比“八五”时期分别增长1.4倍和2.6倍。摩托罗拉、三星电子等一批著名跨国公司在津迅速发展。外贸年出口额由30亿美元增加到83亿美元,年均增长22.6%。口岸进出口额由217.5亿美元增加到298亿美元。滨海新区发展势头强劲,国内生产总值和外贸出口占全市的比重,分别由1995年的26.3%和34.8%提高到34.2%和47%。开发区主要经济指标继续保持全国领先。保税区综合服务功能显著增强。天津港年吞吐量由5787万吨提高到9566.3万吨,集装箱运量由70.2万标箱提高到170.8万标箱。成功举办一系列国际经贸和交流活动,进一步提高了天津的知名度。对外经济技术合作、对内经济联合与协作取得新成绩。开放型经济已经成为全市经济增长的重要支撑力量。

  

  民主法制建设不断加强

  

  李盛霖市长在《报告》中指出,五年来,本市坚持依法行政,推进依法治市,民主法制建设不断加强。

  

  他说,市政府认真接受民主监督、法律监督、工作监督和舆论监督,定期听取人大代表、政协委员的意见和批评,各项建议和提案全部办复;推行政务公开、村务公开、厂务公开取得明显成效;努力办好为民服务网络专线电话,重视信访工作,多形式、多渠道地听取基层和广大群众的意见,增强了政府工作的透明度,促进了决策的科学化、民主化。行政规章不断完善,行政执法责任制和执法监督得到加强,普法教育深入开展。反腐败斗争、廉政建设、行政监察、纠正部门和行业不正之风工作扎实深入,成效明显。民族、宗教、侨务和对台工作取得新成绩。国防教育和国防后备力量建设不断加强,军政军民团结更加巩固。社会治安秩序继续保持全国最好地区之一。

  

  技术创新步伐加快

  

  在《报告》中,李盛霖市长说,本市在“九五”期间全面开展科教兴市战略。制定并实施了《天津市高新技术产业发展规划》、《天津市利用高新技术改造传统产业三年规划》。高新技术产品产值年均增长22%,初步形成一批具有优势的高新技术产业。取得重大科技成果5591项,应用率达到78.1%。新技术产业园区快速发展。信息港建设初具规模。国家级华苑软件基地、高能电池产业化基地、北方环保科技产业基地建设取得阶段性成果。科技体制改革继续深化,技术创新体系初步形成。科技进步对经济增长的作用日益提高。

  

  今后五到十年完成三大历史性任务

  

  李盛霖市长在《报告》中提出,今后5到10年,我们要努力完成三大历史性任务,这就是:把天津建设成为现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心,建立起比较完善的社会主义市场经济体制,成为全国率先基本实现现代化的地区之一。这是时代的要求,人民的愿望,历史的责任。

  

  抓好三件大事推动国民经济跨越式发展

  

  李盛霖市长在《报告》中提出,“十五”时期要抓好三件大事,推动国民经济跨越式发展,通过5年的努力,形成开放度更大,科技含量更高,服务功能更强的发展格局。

  

  李盛霖说,以改革统揽全局,抓好结构调整、技术创新和对外开放三件大事,是实现跨越式发展的用力方向和根本途径。要以结构调整为主线,全面优化产业产品结构、企业组织结构、所有制结构和区域经济布局结构,在发展中推进调整,在调整中加快发展;进一步做好对外开放这篇大文章,增强参与国际分工与竞争的能力;加快体制创新和技术创新,推进两个根本性转变。

  

  建成一批现代化工业基地

  

  李盛霖市长在《关于天津市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中提出,要初步建成以高新技术产业为主导,以骨干企业为依托,以滨海新区和一批工业小区为载体,具有较强的科技成果转化能力、市场竞争能力和辐射带动能力的现代化工业基地框架。

  

  他说,一要全面改造和提升传统产业。运用计算机集成制造、数控、网络、激光加工与测量、纳米及复合材料等技术,对传统产业的产品、工艺、装备、管理进行系统的改造,优化提升一批优势行业。二要大力发展骨干产业和高新技术产业。发展壮大以高新技术和先进适用技术为支撑的电子信息、汽车、生物技术与现代医药、石油专用管材和高档金属制品、石油海洋化工和精细化工等骨干产业。培育发展新能源、环保等新兴产业。以新型工程机械、数控机床等有优势有特色的产品为重点,积极引导先进制造技术和新材料产业加快发展。三要实施名牌拳头产品战略。形成一批市场占有率高、生产规模大的名牌拳头产品,形成一批以名牌拳头产品为龙头、主导技术在全国有较大优势的大型企业集团,并努力向跨国企业集团发展。加快专业化协作步伐,提高配套能力和

  水平,积极参与国际分工与合作,使我市成为重要的产业配套基地。

  

  大力发展服务业 拉动国民经济增长

  

  李盛霖市长在《报告》中提出,“十五”期间,要立足于增强城市综合服务功能,调整优化结构,加快市场化、社会化步伐,使服务业成为国民经济增长的重要拉动力量。

  

  李盛霖提出,一要加快发展现代服务业。重点发展信息、金融、物流、旅游、房地产和中介服务行业。

  

  二要改造提升传统服务业。加快发展大型连锁超市、配送中心、电子商务等新型业态,着力培育市场体系,完善技术、人才、产权等要素市场,积极举办各种形式的国内外经贸活动,加快邮电通信、交通运输等行业的改组改造。

  

  三要积极拓展社会服务业。着眼服务性消费需求,引导文化娱乐、教育培训、卫生保健、体育健身等产业发展。大力推动物业管理、社区服务、家政服务等行业的发展。

  

  加速农业现代化步伐

  

  李盛霖市长在《报告》中说,要加快发展沿海都市型农业,推进农业产业化、农村工业化和城市化,为2010年基本实现农业现代化奠定坚实基础。

  

  他说,要调整优化农业和农村经济结构,拓宽农民增收的新领域。发展高产优质高效农业、出口创汇农业,提高农副产品的附加值和竞争力。利用地缘优势,建设高档特色农业产业带和经济技术示范区。抓紧培育一批产业化龙头企业,采取多种形式,发展规模经营。建设以信息和科技为重点的农业社会化服务体系,推广先进适用技术和高新技术,不断提高农业效益。乡镇企业要培养壮大一批市场竞争力强的知名企业和拳头产品。进一步办好区县开发小区。加快撤乡建镇步伐,积极稳妥地推进农村城市化。“十五”末全市农村城市化水平达到45%。

  

  李盛霖提出,大力加强农业基础设施建设,多渠道增加投入,发展大型节水灌区,搞好农田基本建设,增强抗御自然灾害的能力。加快农村土地制度法制化建设,积极推进农村税费改革和乡镇机构改革,进一步减轻农民负担。

  

  积极推进国民经济 和社会信息化

  

  李盛霖市长在《报告》中提出,要积极推进国民经济和社会信息化,把信息化建设作为覆盖经济社会发展全局的战略举措,加快步伐,超前发展。到2005年,在信息基础设施、资源开发、装备制造、服务等方面处于全国领先水平。

  

  李盛霖提出,要广泛采用信息技术改造制造业、农业、商贸、金融、交通、能源、建筑等产业,实现产业升级。加快信息产业基地建设。鼓励发展软件产业,争取使天津成为全国重要的软件产业基地。加快建设信息港,特别是要建成宽带城域网,联合构建大型电子信息交换平台和电子商务平台,逐步形成全国性、国际性的信息网络交换中心。积极发展信息服务业尤其是网络服务业,以电子商务和网络服务为重点,逐步实现政务、企业、公共服务和社会信息化。

  

  提高科技持续创新能力

  

  李盛霖市长在《报告》中指出,要扎扎实实地走好依靠科技进步实现加快发展的路子,形成经济发展的新优势。

  

  他说,技术创新要在用先进技术改造传统产业、加快高新技术成果产业化和科研开发三个方面取得突破。抓好50项重大高新技术产业化项目。建设好新技术产业园区、开发区高新技术产业化基地和北方环保科技产业基地,加快开发京津塘高速公路高新技术产业带,办好大学科技园。加快自主开发和引进消化创新,组织实施200个重点应用基础研究项目、50个重大科技攻关项目,开发和储备一批具有国内国际先进水平的技术成果。要培育科技创新体系,深化科技体制改革。促进企业成为技术创新的主体,增强企业科技创新能力。建成一批科学研究中心、工程技术中心和企业技术开发中心,支持企业与科研院所、高等院校联合,形成一批规模大、实力强的高科技企业集团。推动应用开发型科研院所进入企业或改制为企业,鼓励科技型中小企业扩大规模,大力发展民营科

  技企业。保护知识产权,促进科技成果转化。建设以科技中介服务机构为支撑的社会化服务体系,进一步完善风险投资机制,为技术创新创造良好的政策环境和社会环境。

  

  增创对外开放新优势

  

  李盛霖市长在《报告》中提出,要抓紧做好“入世”前的各项准备工作,熟悉和研究世贸组织的规则,利用好过渡期条款,趋利避害,提高适应能力。

  

  他说,一要千方百计把资金和技术引进来。推进金融、保险、电信、贸易、旅游和中介机构等服务领域的开放。引导外资重点投向高新技术产业和基础设施建设,鼓励外商参与国有企业的嫁接改造。采用收购、兼并、投资基金和证券投资等多种方式扩大利用外资。二要努力扩大外贸出口。扩大名牌拳头商品的出口规模,积极扶持技术出口。采用多种贸易方式,使天津商品更多地进入跨国公司的采购系统。加快实施“走出去”战略,鼓励优势企业发展境外加工贸易。三是滨海新区要实现超常规发展。按照外向型、多功能、高技术的方向,加强港口经济区、各类工业加工区、物流运作区和金融商贸综合区等功能区的建设。加快工业战略东移,新上工业大项目原则上摆在滨海新区,部分需要调整改造的老企业也要逐步迁移到新区。尽快把滨海新区建成国际化程度高、技术含量高、聚集效益高的现代化工业基地,具有自由港功能、与国际接轨的先行区,现代化国际港口大都市的标志区。四要加快对内开放步伐。充分利用沿海开放城市的优势,积极参与和服务西部大开发。吸引外地企业来津落户,加强与环渤海区域的合作。

  

  加强城市建设和管理 提高城市现代化水平

  

  李盛霖市长在《报告》中提出,“十五”期间要继续加强城市建设和管理,不断提高城市现代化水平,加快实现中央对天津城市定位目标的进程。

  

  李盛霖提出,要严格执行天津城市总体规划。抓紧编制、实施分区规划和控制性详细规划,调整和优化城市空间布局。要加强基础设施建设。加快建设以港口为龙头,海陆空一体化发展的综合交通运输网络。抓好港口建设工程,完成滨海国际机场扩建,完善铁路枢纽,发展高速和高等级公路。建设地铁、高速轻轨和一批快速干道。健全城市防洪减灾体系。加快供电、供气、供热、供排水和环保等重点项目建设。抓好以绿化美化为重点的城市景观建设,整修风貌建筑,建设外环线绿化带和一批大中型绿地广场,建成区人均公共绿地达到7.5平方米。抓紧筹划建设大型体育场、博物馆、艺术中心、图书城、植物园等一批公建项目,进一步提高城市文化品位。要继续治理城市环境秩序。坚持标本兼治,理顺体制、转换机制、健全法制、完善设施,加快城市管理服务性工作

  向社会化、市场化和企业化过渡,提高管理效能和服务水平。

  

  解放思想转变观念 深化经济体制改革

  

  李盛霖市长在《报告》中提出,要进一步深化经济体制改革,进一步解放思想,转变观念,以“三个有利于”为根本标准,大胆探索,勇于创新,不怕风险,闯出新路。

  

  李盛霖提出,要优化国有经济布局。立足于从整体上搞好国有经济,根据企业的不同情况,实行优胜劣汰、有进有退的调整,充分发挥市场机制作用,推动国有资产流动和重组,提高国有经济的整体素质和控制力。加速中小企业产权制度改革。坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。鼓励和引导个体、私营等非公有制经济快速健康发展。要加快国有企业制度创新。按照现代企业制度要求,积极推动国有大中型企业的股份制改造。有条件的国有和城镇集体企业,可以通过职工入股,实行股份合作制。加快建立规范的法人治理结构,继续深化内部人事、劳动和分配制度改革,不断实行管理创新,提高科学管理水平。要深化各项配套改革。完善城镇职工基本养老保险制度和失业保险制度,积极探索国有资产管理的有效形式,完善国有资产管理、运营和监督体制

  ,稳步推进和规范授权经营,明确国有资产保值增值责任。加快财税制度改革,调整和优化财政支出结构。推动投融资体制改革。改革企业负责人的考核、任用管理制度,建立企业经营管理者人才市场,造就一大批职业化的企业家队伍。要切实转变政府职能。按照社会主义市场经济体制的要求,实现政企、政事、政社分开,真正把工作重心转到依法加强宏观调控,制定市场规则,实施监督管理,强化社会服务上来。进一步加强公务员队伍建设。继续精简机构,改革审批制度,减少环节,提高效率,努力为企业改革和发展创造一个良好的外部环境。

  

  推动社会事业全面进步

  

  李盛霖市长在《报告》中提出,必须始终坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”的方针,积极发展各项社会事业,保持经济和社会协调发展。

  

  他说,一要切实加强社会主义精神文明建设。努力提高城市整体文明程度和市民素质。广泛开展群众性精神文明创建活动,强化“爱市、建市、强市”的自觉意识,建文明城市,做文明市民。二要加快发展教育事业。基本完成全市中小学布局调整,大力发展高等教育和高等职业技术教育,继续深化招生考试制度、学校内部管理体制和高校后勤社会化改革。加快实施人才战略,构筑天津人才高地。三要认真实施可持续发展战略。增强全民的环保意识,合理开发和依法保护自然资源,改善城市生态环境,推进经济社会和资源环境协调发展。坚持计划生育的基本国策,加快医疗卫生体制改革,努力把天津建成我国北方的医疗卫生服务中心。四要努力提高人民生活水平。要进一步增强公仆意识,以对人民的深厚感情和高度负责的精神,切实抓好增加群众收入、改善生活环

  境、提高文化品位三件事。五要进一步加强社会主义民主法制建设,发展社会主义民主政治,维护人民群众的民主权利。健全社会主义法制,加快推进依法治市进程。加强政府法制建设,坚持依法行政,从严治政,加强行政执法人员的教育管理和监督,推进和深化政务公开,继续办好为民服务网络,加强廉政建设,坚决纠正部门和行业不正之风,广泛开展普法教育。六要继续保持社会稳定。坚持把维护社会稳定放在突出位置。加强社会治安综合治理,深入开展专项斗争,创造良好的市场秩序。抓好交通管理和消防工作,强化安全生产,切实防止重大事故发生。社会治安秩序继续保持整体稳定良好。要深入开展国防教育,进一步巩固军政军民团结,共同促进天津发展。

  

  高起步开好局做好今年工作

  

  李盛霖市长在《报告》中指出,今年是新世纪的开端,是实施“十五”计划的第一年,必须坚持高标准,严要求,做到高起步,开好局。国民经济和社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长10%以上;财政收入增长11%;全社会固定资产投资和城乡居民收入都要高于上年增长幅度。完成上述目标和任务,我们要“认清形势、坚定信心,统揽全局、把握重点,狠抓落实、乘势前进”。要以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,增强跨越式发展的紧迫感和历史责任感;要保持良好的精神状态,抢抓机遇,积极进取,争主动,往前赶;要切实改进作风,提高工作效率,严格目标责任,加强督促检查;要坚决克服形式主义和官僚主义,脚踏实地,真抓实干;要讲奉献,讲团结,顾大局,加强协作配合,发挥各方面的积极性,确保全年任务的完成。

  

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