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江西余干县瑞洪镇建设村过去是有名的富裕村，由于村干部乱吃乱用乱送礼，村级财务管理混乱，使这个过去的富裕村变成了一个“债务多、上访多、矛盾多”的“三多村”。
现任村支部书记张根荣说：“现在全村已欠债１６０多万元，其中高利贷本金就达５５万元，利息约２０万元，银行贷款１８万元，原村主任在１０天内就签批过几十万元的发票。”
１９９９年，村民自发组织了一个“清财小组”，对１９９７年至１９９９年三年的村财务进行清理后发现，这１６８万元的财务有许多是乱开支乱报销造成的。原清财小组成员、现村支部书记张根荣和村民代表告诉记者，原村干部从１９９７年至１９９９年三年，仅用于吃喝的伙食费就达２８．７万元，在近二十年中，建设村没有真正算过一次财务账，村财务账上的发票百分之九十五以上是白纸发票。现建设村副主任张宝书说，原村主任张三水曾经在十几分钟就签批过几十万元。村民代表张金广说： “１９９９年１１月１５日，村民要求冻结村财务，在１４日原村主任张三水就签批白纸发票７４．５万元，在这三年当中就有４８万元是假发票和不合理开支，干部们打扑克吃的餐费和他们亲戚上街赶集吃的餐费都可以在村里报销。”
因此，这里的群众上访不断，原建设村书记张水发和镇政府干部张美君就曾４次到南昌拦截上访人员。建设村村民张金广说：“从２０００年５月开始，我每个月都要来南昌告状，镇党委书记周丹要我不要告了，他说如果你们告准了就有人会坐牢，有吃有喝就算了。可我就不信告不倒他们。”（刘文杰 郭远明）
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