昨天开始举行的大连市第十二届人代会第四次会议上,又有20位本地公民旁听会议。
记者注意到,大连本次人代会的会场,专门设有旁听席;董树青、傅明波等20位旁听公民的名单,被单独编排在会议的材料中;除了旁听大会以外,他们还被分到10个代表团中旁听分组讨论,旁听会议的全过程。
前来旁听人代会的单峰告诉记者,他来自大连起重机集团,是一位工程师。他说,他很高兴旁听人大会议,他所在单位也支持他来旁听。因为在这里他能够更多了解民主和法制方面的事情,包括老百姓非常关心的人大干部任免情况。在人代会上,他们虽然没有选举和被选举权,但是他们可以把自己及其周围群众的意见、建议,通过书面直接反映给大会,这相当于又多了一些反映民意的渠道。
据大连市人大秘书处处长贾宝林介绍,多数旁听者为能够旁听人代会感到兴奋。因为随着民主参与意识的提高,大连市申请旁听人大会议的公民一年比一年多。而被获准旁听的人只是少数。这些人大多政治、文化素质比较高,在基层从事领导或技术工作。他们要经过自己申请、基层推荐、人大批准等程序,才能被允许旁听。
大连市人大常委会主任于学祥说,自1999年大连市人大常委会会议允许公民旁听以来,大连市去年第十二届人大第三次会议,首次批准20位公民旁听。仅去年一年,大连市就有二百多位普通公民旁听了人大及常委会会议。
在公民旁听大连人代会的第二个年头,大连市人代会又首次向外国公民开放。日本驻沈阳总领事馆常驻大连办事处首席代表川本顺一,成为第一个旁听大连人代会的外国人。他在昨天傍晚接受记者采访时说,他将把自己旁听到的内容传达给日本政府和国民,让他们知道大连是一座开放、民主、透明的城市,使日本国民更加了解、信赖大连。外国公民旁听大连市人代会,成为大连完善人大会议旁听制度的新进展。
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