近日,墨西哥海关总局爆出一条惊人消息:全国47个海关都涉嫌卷入走私活动,海关总局局长何塞?古斯曼下令撤掉了所有这些海关关长的职务。实际上,古斯曼也是新官上任,他被总统任命为局长的时间还不到两个月。
总统“下海抓大鱼”
看来,去年12月1日执政的福克斯总统开始落实他“下海抓大鱼”的许诺了。福克斯在大选中曾向民众许诺,他上台后的首要任务就是在政府系统中反腐败,要坚决“抓几条大鱼”。海关系统成了福克斯反腐败运动的第一个“大手术”。
古斯曼在谈起这次海关大换班的时候说,海关系统腐败达到了惊人的程度,监督系统瘫痪,官员严重腐败,人员素质差。他举例说:2000年海关仅查获了38个集装箱的走私物品,而今年第一个月就已查获了150个集装箱的走私物品。
走私货卖到了宪法广场
在首都墨西哥城市中心的特皮托区,出售各种商品的小摊一个接一个。据知情人说,小摊上的商品绝大部分是走私货。在那里,服装、玩具、电器、毒品、枪支几乎什么都可以买到。人们把特皮托区称为“无法无天之地”。宪法广场是墨西哥城的政治中心,总统府大厦、市政府大楼都坐落在这里。可就在宪法广场,就在总统府墙外,兜售走私货的流动摊贩照样肆无忌惮地大声叫卖。
在墨西哥,走私成了最来钱的行当之一,不少人靠走私暴富。据统计,墨西哥全国走私物品年销售额高达330亿美元,相当于全国进口商品总额的20%。走私物品最多的是纺织品和服装,其销量占到全国市场的50%;其次是办公用品和鞋类,其销量分别均占全国市场的40%。
走私给墨西哥经济造成了严重损害。据墨西哥工业公会联合会披露,走私已导致70万人失业,仅2000年上半年全国因走私逃税就达370亿比索(9.8比索约合1美元)。走私货充斥市场,使合法经营的制造商、进口商、销售商叫苦连天,他们向政府求救,敦促政府严厉打击走私行为。
政府也屡屡派重兵围剿售卖走私货的市场。2月7日,政府出动2000多名全副武装的警察,在特皮托区查获了15个集装箱的走私物品,查封20多个存放走私货的仓库,逮捕涉嫌走私分子50多人。
走私有个“关场价”
严厉的打击并没有从根子上铲除走私,2000年走私物品数量比1999年增加了30%。那么,根子在哪里?据墨西哥媒体报道,在特皮托区,许多兜售走私货的大户都拿得出海关出具的合法报关单。在特皮托区经营进口化妆品的奥克塔维奥说,只要给海关塞钱,什么货都进得来,这是众所周知的秘密。他说,警察应该到北部边境去围剿那里的海关,那里每天都有成百上千辆装载集装箱的货车到墨西哥,海关官员拿了美元,什么货都让进。
事实上,多年来走私货进出海关已形成了一个海关官员和货主共同遵守的“关
场价”。据知情者披露,根据货物不同,一个集装箱的走私货一般要给海关官员5万到15万比索。钱的数目够了,海关官员马上就会签字放行。海关官员在走私者那里拿惯了钱,对依法进口、手续齐全的货物也要敲一笔。不给钱也可以,那就耗着、拖着,货到了十天半月也出不了关,让你的“血”出得更多。
针对海关的腐败现状,福克斯总统对全国海关关长来了个大换班。海关总局局长古斯曼强调,海关反腐败必须采取“不称职就走人”的严厉措施。 (张金江)
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