英国首相布莱尔24日结束对美国为期两天的访问后离开华盛顿回国。访问中,布莱尔与美国总统布什在戴维营进行了长时间的会谈,双方在两国关系、制裁伊拉克和欧洲防务问题上取得一致或基本一致,但在导弹防御问题上分歧依然存在。
布什上台后会晤的第一位欧洲国家领导人就是布莱尔。在前总统克林顿当政时期,美英两国保持着一种“特殊关系”,布莱尔本人也与克林顿有着十分密切的私人关系。这主要是因为英国工党和美国民主党的政治观点比较接近,克林顿和布莱尔又都主张走“第三条道路”。美国共和党新政府上台之后,美国意欲继续这种“特殊关系”,这也是两国领导人共同面临的重要课题。
鉴于布什政府主张要以“实力求和平”,在发展国家导弹防御系统和遏制伊拉克等问题上需要得到英国和其他盟国的支持,而正在谋求连任的布莱尔工党政府也需要靠维持和发展与美国的“特殊关系”,以期增强自己在选举中的地位,因此双方都十分重视两位领导人之间的首次会晤,并为此作了精心安排。布什特意将会晤安排在他的休假地戴维营,日程上专门安排了室外散布、在当年罗斯福总统接待邱吉尔首相的小屋共进午餐,给人一种会谈轻松与关系融洽的感觉。
从会晤结束后联合举行的记者招待会情况看,双方都愿意继续保持和发展“特殊关系”。布什说,美英两国在 “十分艰难的时代一直站在一起”,英国是美国“最强的朋友和最亲密的同盟”;布莱尔说,这次会晤是“极好的” 和“富有成果的”。
在制裁拉克问题上,双方的立场一致。两国领导人重申将对伊拉克保持强硬的遏制政策,并声称一旦发现伊拉克政府研制大规模杀伤性武器,或者威胁邻国,美英将采取“适当行动”。布什同时暗示,美英已开始考虑缓解对伊制裁。他说,他与布莱尔讨论了如何更有效地对伊拉克进行制裁,但他警告伊拉克政府不要把“制裁机制的改变” 误解为一种软弱的信号。
在欧洲建立快速反应部队的问题上,双方都作出了一些让步,立场趋于一致。布莱尔表示,这支将由6万人组成的部队不会削弱北约,“我们永远不会做任何削弱北约的事情”。布什说,“他(布莱尔)向我保证,北约仍是维持欧洲和平的主要力量,我也向他保证,美国将更加积极地参与北约的行动,与我们的盟国一道参与在欧洲的行动。”两国领导人在会晤后发表的一项声明中表示,支持建立一支欧洲防务部队,这支部队将视北约为“大西洋两岸安全的基石”。
当然,两国间有“特殊关系”并不排斥存在分歧。在美国建立国家导弹防御系统问题上,两国领导人的分歧还蛮大。布什表示,他有信心打消盟国的疑虑,说服它们支持美国的这一计划,并称他与布莱尔在“防御21世纪的真正威胁”方面取得了共识。布莱尔则强调,有必要在盟国之间就这项具有争议的导弹防御计划进行充分的磋商,他说,“我相信我们能够找到一种解决办法”。布莱尔在导弹防御问题上没有轻易表态支持,是出于本国利益的考虑。英国国内舆论对美国发展国家导弹防御系统普遍持反对态度,认为这一系统并非能够有效防御导弹的袭击,反而会破坏欧洲的战略平衡并引起新的国际军备竞赛,还有一些人认为,这是美国为谋求自身安全而不顾盟国利益的表现。(谭卫兵)
|