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由于补办身份证时被“硬性加收登报费”，福建省厦门大学法律系一年级学生姚烈近日通过法律途径，向厦门市公安局“讨说法”。
从上海考入厦大的姚烈在给法院的起诉状中称，今年2月15日，他持厦大派出所身份证报失登记单，前往厦门市公安局居民身份证制作所补办新证，被告知补办身份证需交工本费40元及登报广告费40元，共计80元。他认为收取40元登报费没有道理，要求对方出示有关规定的文本材料，对方表示无法出具，声称这是遵照上级口头通知执行的。
在没法说服对方改变收费行为的情况下，姚烈只好交了80元办理身份证补做手续，但他发现对方为40元登报费出具的却是盖有“鹭江广告公司”印鉴的厦门市广告业专用发票。
姚烈认为，厦门市公安局的行为属于《中华人民共和国行政诉讼法》有关条款规定的行政机关“滥用职权的摊派行为”。他请求法院“改变厦门市公安局对于申请补办身份证者硬性加收人民币40元登报广告费的行政行为；清退40元登报费；赔偿其因诉讼行为而引起的误学、交通损失费及精神损害赔偿共人民币1元”。
厦门市公安局证件科陈科长3月1日在接受中国青年报记者长途电话采访时解释说，补办身份证之所以要履行登报“声明作废”的手续，是考虑到补办者的个人利益，具体说是为了防止别人捡了你的身份证后用于非法行为。记者问收取40元登报费是否有文件依据，陈科长承认“确实没有”，只是“1992年省公安厅治安处领导讲过”。
记者问及“以前是否有人对补办身份证的收费提出过异议”，陈科长说，“没有，因为一般群众只要求我们快点办”。
据悉，厦门市思明区法院已正式受理这起行政诉讼案件。陈科长称，他们正准备答辩。 (陈强)
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